據(jù)全國人大網(wǎng)公布的聲明，為期一個(gè)多月的個(gè)稅法修正案(草案)征集意見昨日結(jié)束。截至5月31日，征求意見數(shù)已超23萬條，創(chuàng)人大單項(xiàng)立法征求意見數(shù)之最。
專家：3000元起征點(diǎn)較適宜
4月25日，全國人大網(wǎng)公布《中華人民共和國個(gè)人所得稅法修正案(草案)》全文，并向社會(huì)公開征集意見。草案計(jì)劃將工資薪金減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，也就是個(gè)人所得稅免征額，由目前每月2000元提高到每月3000元；同時(shí)，工薪所得9級超額累進(jìn)稅率也計(jì)劃修改為7級。
有關(guān)此次個(gè)稅改革，針對3000元起征點(diǎn)是否合適的討論最為激烈。對此，多位經(jīng)濟(jì)專家表示，3000元起征無需再調(diào)，要求提高到5000元甚至更高，都缺乏相應(yīng)的數(shù)據(jù)支撐。
國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長劉佐減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的效果如何，也應(yīng)當(dāng)用數(shù)據(jù)說話?！罢{(diào)整后，工薪所得納稅人的比重從現(xiàn)在的28%降到了12%，88%的工薪階層都無須再為工薪繳個(gè)稅。而且，月薪在3896元以下的人不用再繳納個(gè)稅，月薪5000元的人每月納稅不到50元?！?
收入并非體現(xiàn)在工資單上
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康(微博專欄)指出，由于個(gè)稅的邊際稅率達(dá)到45%，很多高收入人群以各種手段避稅，使得個(gè)稅無法真正覆蓋應(yīng)有的范圍。
清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵(微博專欄)認(rèn)為，很多人的收入并非體現(xiàn)在工資單上，事實(shí)上，收入差距更多是體現(xiàn)在工資單以外的地方，其中包括財(cái)產(chǎn)性收入，還有一些是灰色或黑色收入，而正是這些非工資收入使得通過個(gè)稅調(diào)整貧富差距“力不從心”。
焦點(diǎn)
“家庭為單位征收”難度很大
個(gè)稅改革能否實(shí)現(xiàn)以“家庭為單位征收”？對此，財(cái)政部財(cái)科所所長賈康表示，當(dāng)前要在我國推進(jìn)綜合計(jì)稅仍面臨很大難度?！靶枰獙?shí)現(xiàn)納稅人信息申報(bào)的實(shí)名制，個(gè)人全部收入信息應(yīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，納稅人申報(bào)制度也要健全，同時(shí)管理部門的稽查能力也要跟上，工作量會(huì)非常大?！?
中國社科院財(cái)貿(mào)所副所長高培勇(微博專欄)則表示，此次個(gè)稅法修訂內(nèi)容與“十二五”提出的綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅改革目標(biāo)并沒有多少對接關(guān)系。此次稅制調(diào)節(jié)舉措推出后，國家應(yīng)瞄準(zhǔn)個(gè)稅的改革目標(biāo)加快推進(jìn)改革，重點(diǎn)是突破稅收征管和稅制結(jié)構(gòu)改革難點(diǎn)，包括增加直接稅在稅制結(jié)構(gòu)中的比重。這也是百姓感覺稅負(fù)重的根源，最終使社會(huì)收入分配回歸公平合理的軌道。