上游的生產(chǎn)者，生產(chǎn)資料來源以及定價(jià)都是市場(chǎng)化的，但卻不賺錢、不景氣甚至生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都難以為繼。而下游的消費(fèi)者往往承擔(dān)著高物價(jià)，高生活生產(chǎn)成本，高通脹壓力。只有中間環(huán)節(jié)攫取著旱澇保收的高利潤(rùn)。
夏季未到，電荒突至。為何今年電荒比往年來得更早一些？一個(gè)原因是，發(fā)電廠停工檢修，發(fā)不出電。從深層次挖掘，原來根本原因是發(fā)電廠不愿發(fā)電，越發(fā)電越虧損，無奈只有以停工檢修為借口變相“罷工”。
電荒的真正原因是什么？電廠不愿發(fā)電的苦衷在哪里？電價(jià)到底是高是低？人們不斷抨擊壟斷電企謀取壟斷高利潤(rùn)落入了誰的腰包？
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公告，2010年前11個(gè)月，電網(wǎng)（供電行業(yè)）實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.19萬億元，同比增長(zhǎng)20.84%，占整個(gè)電力行業(yè)的65%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額592億元，同比增長(zhǎng)1828%，占行業(yè)比重為42%。電網(wǎng)收入占電力行業(yè)的65%，利潤(rùn)同比增長(zhǎng)1828%。而與此同時(shí)，發(fā)電廠卻巨虧，從2008年開始，全國(guó)五大發(fā)電集團(tuán)(華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投)火電，連續(xù)3年累計(jì)虧損分別都在85億元以上，合計(jì)虧損達(dá)600多億元。這暴露了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的深層次問題。
從發(fā)電、供電、用電三個(gè)環(huán)節(jié)來分析，供電企業(yè)的暴利是建立在犧牲上游發(fā)電企業(yè)以及下游用電企業(yè)和居民利益基礎(chǔ)之上的。使上游發(fā)電企業(yè)巨虧甚至難以維持基本的日常經(jīng)營(yíng)和生存，使下游企業(yè)和居民使用高電價(jià)，增加居民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，企業(yè)生產(chǎn)成本大幅上揚(yáng)甚至經(jīng)常拉閘限電影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。電網(wǎng)（供電企業(yè)）一家暴富、撐死，導(dǎo)致上游電廠巨虧、餓死，電廠不罷工，電廠選擇停工。我“停機(jī)檢修”，你奈我何？電網(wǎng)暴富導(dǎo)致下游用電者（包括企業(yè)和百姓）叫苦不迭。電網(wǎng)與電廠打架，城門失火，殃及池魚?？嗔?3億中國(guó)老百姓和無數(shù)企業(yè)，最終受影響的將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)。
類似情況何止發(fā)生在電力行業(yè)？備受關(guān)注的油價(jià)市場(chǎng)也是如此。目前，中國(guó)石油56%依賴進(jìn)口，而石油壟斷企業(yè)只不過是國(guó)家賦予壟斷進(jìn)口經(jīng)營(yíng)權(quán)力的一個(gè)中間商角色。然而，經(jīng)它一倒手便使得中國(guó)大陸油價(jià)貴過美國(guó)，不單單是消費(fèi)者，整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)都飽受高油價(jià)之苦。而另一邊是石油壟斷企業(yè)每年坐收1000多億元的壟斷利潤(rùn)。目前正在熱議的物流成本更是如此。農(nóng)民辛苦種植的蔬菜幾分錢一斤賣不掉，而城市超市里幾元錢一斤卻熱銷。運(yùn)輸戶稱不賺錢、零售者更言利潤(rùn)微薄。利潤(rùn)哪里去了？利潤(rùn)都落到從田間到超市這段路程的高收費(fèi)、高過路費(fèi)和高油價(jià)等物流成本上了。類似情況不勝枚舉。
從這些現(xiàn)象我們可以觀察到中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制中一些更加深層次的問題。上游的生產(chǎn)者，如發(fā)電廠、菜農(nóng)以及煉油廠等實(shí)體經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)化程度非常高，生產(chǎn)資料來源以及定價(jià)都是市場(chǎng)化的，但卻不賺錢、不景氣甚至生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都難以為繼。而下游的消費(fèi)者往往承擔(dān)著高物價(jià)，高生活生產(chǎn)成本，高通脹壓力。只有中間環(huán)節(jié)攫取著旱澇保收的高利潤(rùn)，比如：過路費(fèi)、上網(wǎng)電價(jià)、零售電價(jià)、煉油出廠價(jià)格、成品油價(jià)格等。每一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條：發(fā)電—供電—用電；菜農(nóng)—物流—市場(chǎng)零售；原油進(jìn)口—提煉—零售等，都是無形之手（市場(chǎng)機(jī)制）、有形之手（行政手段）兩只手在混合、混亂揮舞指揮。最為典型的是發(fā)電企業(yè)的電煤價(jià)格是市場(chǎng)化的，而上網(wǎng)電價(jià)卻是政府定價(jià)。還有一個(gè)典型是，煉油廠與成品油經(jīng)營(yíng)零售之間利益分配的嚴(yán)重扭曲?？尚Φ氖?，一個(gè)集團(tuán)內(nèi)部利益分配都出現(xiàn)嚴(yán)重失衡現(xiàn)象。這就使得兩大石油集團(tuán)成為一張雙面臉：拿著石油經(jīng)營(yíng)取得的暴利宣揚(yáng)自己的巨大業(yè)績(jī)，向國(guó)家宣示政績(jī)、成就，從而撈取政治資本，又拿著煉油企業(yè)的虧損向國(guó)家要財(cái)政補(bǔ)貼，要資金，還動(dòng)不動(dòng)就以煉油廠檢修為名變相罷工，制造油荒，逼宮漲價(jià)。當(dāng)然，這與發(fā)電廠和電網(wǎng)是不同的。后者是兩個(gè)獨(dú)立的企業(yè)法人主體，在利益上的
紛爭(zhēng)是情有可原的。
事實(shí)證明，哪里有兩只手在瞎揮舞指揮，哪里就會(huì)出現(xiàn)“市場(chǎng)的不市場(chǎng)、計(jì)劃的不計(jì)劃”的四不像，這種四不像坑的是上游實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)者、受害的是下游消費(fèi)者。這種政府主導(dǎo)機(jī)構(gòu)和壟斷企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈分配上拿走過多收益和利潤(rùn)的情況，不但在打壓產(chǎn)業(yè)鏈上其他生產(chǎn)者的積極性，同時(shí)也已經(jīng)成為引發(fā)中國(guó)通脹的一個(gè)頑癥。壟斷企業(yè)高利潤(rùn)和政府主導(dǎo)機(jī)構(gòu)的高收費(fèi)、高稅收最終在不斷推高物價(jià)水平，一路推高通脹率。而針對(duì)這種高通脹率，國(guó)家大力度出臺(tái)抑制通脹的宏觀調(diào)控措施，反過來又對(duì)經(jīng)濟(jì)增速形成打壓和抑制力。
從以上分析可以看出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到如今，打破壟斷，政府從主導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)業(yè)全身而退，已經(jīng)到了無法回避的時(shí)候了。當(dāng)前，急需解決的電荒問題，只要壟斷的電網(wǎng)企業(yè)肯讓出部分暴利給電廠和消費(fèi)者就迎刃而解了；解決油價(jià)上漲壓力，不是一味提高油價(jià)，而是壟斷企業(yè)盡快讓利。