工程總承包和工程項(xiàng)目管理在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)是成熟的模式，并且已被實(shí)踐證明是科學(xué)、有效的，并且被多數(shù)國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目所積極采用，取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但同時(shí)也要看到，隨著建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，出現(xiàn)了很多問題和誤區(qū)，對(duì)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展產(chǎn)生了一定的阻礙作用。工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理，工程項(xiàng)目管理和業(yè)主之間的關(guān)系以及它們之間存在的矛盾是影響各方對(duì)項(xiàng)目滿意度的關(guān)鍵因素，也是影響項(xiàng)目管理發(fā)展的重要因素。
一、工程項(xiàng)目管理中的相關(guān)關(guān)系分析
1. 工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的關(guān)系分析。工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律，建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)，針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求，接受業(yè)主的委托，按照雙方合約的規(guī)定，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。
工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方，按照雙方合約的規(guī)定對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù)，而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù)，它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé)。而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革原有的建設(shè)管理模式，但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行。國(guó)家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理，則工程項(xiàng)目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進(jìn)行。雖然近幾年對(duì)建筑安全監(jiān)管十分重視，各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對(duì)安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。這一系列的定位，職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問題和差距。
2. 工程項(xiàng)目管理企業(yè)與業(yè)主的關(guān)系分析。業(yè)主和工程項(xiàng)目管理企業(yè)之間是委托與被委托，被代理與代理的關(guān)系。工程項(xiàng)目管理企業(yè)作為業(yè)主的代理人，應(yīng)按業(yè)主的要求進(jìn)行項(xiàng)目管理工作。如果不是業(yè)主希望的結(jié)果，那么工程項(xiàng)目管理企業(yè)做的再好也是沒有價(jià)值的。業(yè)主之所以聘請(qǐng)工程項(xiàng)目管理企業(yè)，是因?yàn)槌鲇陧?xiàng)目本身的考慮。項(xiàng)目需要較高的專業(yè)管理水平，而業(yè)主不具備，或不愿意在這方面花費(fèi)太多的精力，這就需要工程項(xiàng)目管理企專業(yè)的管理隊(duì)伍。業(yè)主選擇了工程項(xiàng)目管理企業(yè)，就應(yīng)按委托合同的約定，將項(xiàng)目管理的權(quán)力全部或部分授予工程項(xiàng)目管理企。對(duì)其具體工作不宜干涉太多，太細(xì)，也不應(yīng)再直接對(duì)承包商下達(dá)命令，否則就打破了雙方權(quán)利義務(wù)的平衡，勢(shì)必會(huì)增加彼此的摩擦。根據(jù)上面的分析可以看出，業(yè)主和工程項(xiàng)目管理企業(yè)之間是一種相互依賴，團(tuán)結(jié)合作的關(guān)系。
二、工程項(xiàng)目管理關(guān)系鏈中存在的問題
工程項(xiàng)目管理是建筑市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化，專業(yè)化程度日益提高，建筑市場(chǎng)的規(guī)范也得到大大提升。但就當(dāng)前加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的階段而言，我國(guó)項(xiàng)目管理的發(fā)展還十分不成熟，多數(shù)項(xiàng)目管理企業(yè)沒有其該有的權(quán)利，所以也就無法完成其管理、調(diào)控、監(jiān)督等職責(zé)，個(gè)別施工項(xiàng)目甚至沒有項(xiàng)目管理。怎樣建立起工程項(xiàng)目管理企業(yè)和業(yè)主之間的良好關(guān)系，如何處理工程項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理之間的關(guān)系是不容忽視的，急待解決的問題，是關(guān)系到項(xiàng)目管理服務(wù)發(fā)展的市場(chǎng)動(dòng)力來源的根本問題。這個(gè)問題處理好了，工程項(xiàng)目管理企業(yè)才能有穩(wěn)定的環(huán)境專心于專業(yè)技術(shù)水平的提高，才能得到穩(wěn)步長(zhǎng)久的發(fā)展。在現(xiàn)實(shí)中存在如下一些問題。
1. 權(quán)利的遺失。理論上，工程項(xiàng)目管理企業(yè)作為業(yè)主的代理人，行使業(yè)主全部或部分的權(quán)利，這既是履行雙方合約而應(yīng)盡的義務(wù)，也是能夠更好的去進(jìn)行管理和監(jiān)督的前提。然而，在現(xiàn)實(shí)中，項(xiàng)目管理企業(yè)能夠行使的權(quán)利十分的有限。主要原因是因?yàn)殡p方無法相互信任，相互防范，從