因違反環(huán)保規(guī)定，中國一條高鐵線路的建設(shè)被勒令暫停，這是中國政府對本國知名高鐵項(xiàng)目加大審查力度的最新跡象，此前高鐵項(xiàng)目已受到有關(guān)腐敗和負(fù)債擔(dān)憂的沖擊。
中國環(huán)境保護(hù)部周三在官網(wǎng)上發(fā)表聲明說，負(fù)責(zé)天津至秦皇島高鐵項(xiàng)目計(jì)劃的承建公司在更改部分建設(shè)地點(diǎn)后，未重新報(bào)批環(huán)境影響評價(jià)文件。
記者致電該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人津秦鐵路客運(yùn)專線有限公司，接電話的女士說，公司拒絕置評。中國環(huán)保部沒有回應(yīng)書面置評要求。
這是中國環(huán)保部兩個(gè)月內(nèi)第二次叫停高鐵項(xiàng)目。今年4月，環(huán)保部曾要求膠濟(jì)鐵路(青島至濟(jì)南)客運(yùn)專線停止運(yùn)營，理由是該項(xiàng)目從未提交環(huán)境影響評價(jià)文件。
中國高鐵網(wǎng)建設(shè)大約在七年前開始，估計(jì)到2020年竣工時(shí)將耗資3,000億美元左右，現(xiàn)已成為中國最有名的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃運(yùn)營里程達(dá)1.6萬公里，竣工后將成為世界上規(guī)模最大的高鐵網(wǎng)絡(luò)，被包括美國在內(nèi)的其它國家視為現(xiàn)代鐵路發(fā)展的典范。
但最近幾個(gè)月有關(guān)負(fù)債水平、列車行駛安全及中國鐵道部內(nèi)部腐敗等問題的擔(dān)憂讓人們開始再次關(guān)注中國高鐵項(xiàng)目的發(fā)展。中國鐵道部前部長劉志軍今年2月辭職，目前正在接受腐敗調(diào)查。中國官方通訊社新華社報(bào)道說，部分京滬高鐵項(xiàng)目被挪用資金約2,850萬美元。
接替劉志軍的現(xiàn)任部長盛光祖一直在大力公關(guān)，暗示說火車票價(jià)很快會(huì)降低，也在著手應(yīng)對人們對列車高速運(yùn)行時(shí)能效問題的擔(dān)憂。
高鐵票價(jià)對很多中國民眾來說高得離譜，售價(jià)可達(dá)普通列車一等座票價(jià)的兩倍之多。武漢至廣州高鐵的最低票價(jià)為人民幣490元(約合75美元)。分析人士說，從某種程度上看，中國政府修建高鐵是為以后著想，到時(shí)更多中國人有望能夠選擇更快的線路，以達(dá)到節(jié)約時(shí)間的目的。
盛光祖上個(gè)月接受國家官方媒體采訪時(shí)說，高鐵列車將從7月開始以較低速運(yùn)行。很多高鐵列車的最高時(shí)速將從每小時(shí)350公里降至每小時(shí)300公里。低速運(yùn)行時(shí)，列車需要的能源較少，票價(jià)可能會(huì)隨之降低。
分析人士稱盛光祖為保守派，預(yù)計(jì)他會(huì)削減中國鐵路擴(kuò)張計(jì)劃。近年來，該計(jì)劃的發(fā)展已超出最初目標(biāo)，政府的經(jīng)濟(jì)刺激方案也在一定程度上起到了推波助瀾的作用。
中國政府今年對鐵路建設(shè)投資超過7,000億元(合1,077.9億美元)，但分析人士說，明年的投資可能會(huì)削減1,000多億元。目前還不清楚預(yù)計(jì)的削減投資是否和人們對腐敗及負(fù)債的擔(dān)心有關(guān)。有些分析人士說，預(yù)計(jì)對包括高鐵在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資的削減是中國政府抑制通脹這一更大努力的一部分。這幾年為刺激經(jīng)濟(jì)而大舉投資的做法在一定程度上推高了中國的通脹水平。
世界銀行(World Bank)駐北京交通領(lǐng)域協(xié)調(diào)員斯卡爾斯(John Scales)說，他認(rèn)為潛在的高鐵項(xiàng)目投資減少符合中國政府逐步退出經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和控制通脹舉措的現(xiàn)實(shí)。
中國鐵道部發(fā)言人本月說，截至今年第一季度，鐵道部總負(fù)債近2萬億元，占總資產(chǎn)的比例是58%。鐵道部沒有回應(yīng)關(guān)于可能削減投資的置評要求。
北京交通大學(xué)教授趙堅(jiān)說，鐵道部面臨的關(guān)鍵問題不僅是債務(wù)，還有現(xiàn)金流；它的現(xiàn)金流主要靠出售火車票，但現(xiàn)在沒有那么多旅客，特別是高鐵旅客不夠。
Brian Spegele
項(xiàng)目經(jīng)理勝任力免費(fèi)測評PMQ上線啦！快來測測你排多少名吧~
http://www.vanceur.cn/pmqhd/index.html
