一、公路建設(shè)工程的風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容
1、公路建設(shè)工程中各個(gè)過程的風(fēng)險(xiǎn)管理
從項(xiàng)目的立項(xiàng)到項(xiàng)目的結(jié)束的各個(gè)過程，都必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的研究與預(yù)測、過程控制以及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，以求全過程的有效控制以及積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
2、公路建設(shè)工程全面風(fēng)險(xiǎn)管理
多年來，人們在風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐中逐漸認(rèn)識到，在公路建設(shè)工程的各個(gè)部門都存在的風(fēng)險(xiǎn)，有的風(fēng)險(xiǎn)相互疊加放大，有的風(fēng)險(xiǎn)相互抵消而減少。因此，公路建設(shè)工程不能只從某個(gè)環(huán)節(jié)、某個(gè)部門的角度來考慮風(fēng)險(xiǎn)，必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)組合的觀點(diǎn)，以貫穿整個(gè)公路建設(shè)工程的角度看風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理，如工期、費(fèi)用、質(zhì)量、設(shè)計(jì)能力、市場、信譽(yù)等。
3、公路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)的全方位管理
全面風(fēng)險(xiǎn)管理的框架有三個(gè)維度。第一個(gè)維度是企業(yè)的目標(biāo)，即公路建設(shè)工程中業(yè)主、承包商、監(jiān)理的目標(biāo)。包括戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)、報(bào)告目標(biāo)和合規(guī)目標(biāo)等4個(gè)目標(biāo)。第二個(gè)維度是全面風(fēng)險(xiǎn)要素，即內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事件識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)對策、控制活動(dòng)、信息和交流、監(jiān)控等8個(gè)要素。第三個(gè)維度是企業(yè)的各個(gè)層次，即整個(gè)企業(yè)、各職能部門、各條業(yè)務(wù)線及下屬各分公司面臨的共同風(fēng)險(xiǎn)，包括政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境和移民風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)。如在BOT項(xiàng)目中，政治風(fēng)險(xiǎn)的主要構(gòu)成為政局的穩(wěn)定程度、政策變動(dòng)因素、項(xiàng)目所在國與東道國的雙邊貿(mào)易關(guān)系等。
4、公路建設(shè)工程全面的組織實(shí)施
全面風(fēng)險(xiǎn)管理8個(gè)要素都是為企業(yè)的4個(gè)目標(biāo)服務(wù)的，企業(yè)各個(gè)層級都要堅(jiān)持同樣的4個(gè)目標(biāo)，每個(gè)層次都必須從以上8個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。中大網(wǎng)校（中國監(jiān)理工程師考試網(wǎng)）
二、公路建設(shè)工程的主要風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成
1、工期風(fēng)險(xiǎn)
表現(xiàn)為造成局部的（工程活動(dòng)、分項(xiàng)工程）或整個(gè)工程的工期延長，不能及時(shí)投入使用。如業(yè)主在公路建設(shè)工程合同簽發(fā)前或?qū)嵤┲校窗春贤?guī)定時(shí)間解決征地移民問題、提供“三通一平”，未按公路建設(shè)工程合同規(guī)定及時(shí)供應(yīng)電、水，未按公路建設(shè)工程合同規(guī)定及時(shí)提供各種合格的主材等。
2、費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)
包括財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、成本超支、投資追加、報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、收入減少等。費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)主要受以下4個(gè)方面影響：
①經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。其中包括銀行利率、信貸管理制度、貨幣兌換比率等。
②市場情況。其中包括價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、競爭風(fēng)險(xiǎn)和公路建設(shè)市場的需求風(fēng)險(xiǎn)等。
③電力輸送情況。其中包括自發(fā)電、國內(nèi)輸送電、省內(nèi)輸送電等。
④承包商的施工能力。其中包括承包商隊(duì)伍素質(zhì)、能力，建設(shè)成本以及經(jīng)營情況。
3、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
包括材料、工藝、工程等不能通過驗(yàn)收，工程驗(yàn)收不合格，經(jīng)過評價(jià)工程質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和要求等。
4、設(shè)計(jì)能力風(fēng)險(xiǎn)
主要表現(xiàn)為公路建設(shè)工程完成后未能達(dá)到施工設(shè)計(jì)要求。設(shè)計(jì)量的大小是設(shè)計(jì)質(zhì)量高低的必然反映，所以把好設(shè)計(jì)關(guān)，是有效控制變更量的首要途徑。如在時(shí)間過于緊迫，勘察成果質(zhì)量不高的條件下，設(shè)計(jì)人員若依據(jù)這些質(zhì)量不高的勘察成果來設(shè)計(jì)，其設(shè)計(jì)的質(zhì)量也必然不會(huì)高。設(shè)計(jì)時(shí)間過緊，設(shè)計(jì)工作難以做到周密，各專業(yè)協(xié)調(diào)不夠，會(huì)出現(xiàn)漏項(xiàng)、錯(cuò)誤，其結(jié)果欲速則不達(dá)，反而使設(shè)計(jì)修改多，增加了投資，延長了工期，索賠率會(huì)增長。
5、市場風(fēng)險(xiǎn)
公路建設(shè)工程完工后達(dá)不到預(yù)期的市場份額，沒有競爭力。如北京市五環(huán)路投資人民幣20億元，計(jì)劃20年收回投資，但實(shí)際上每天車流量未達(dá)設(shè)計(jì)要求的五分之一。
6、信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)
可能對企業(yè)的形象、信譽(yù)造成損害是信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。如業(yè)主未按公路建設(shè)工程合同規(guī)定及時(shí)對承包商支付工程價(jià)款而應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任；承包商未按公路建設(shè)工程合同的技術(shù)要求，造成工程質(zhì)量有缺陷，包括工程驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)不合格的情況；雖經(jīng)返工但達(dá)不到技術(shù)指標(biāo)要求，但結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，不影響其基本功能。
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