隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的高速增長和現(xiàn)代化建設(shè)的日益加快，工程項(xiàng)目的數(shù)量越來越多，規(guī)模越來越大。同時(shí)，瞬息萬變的社會環(huán)境又給工程項(xiàng)目帶來了更多的不確定因素，由此產(chǎn)生的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與日俱增，風(fēng)險(xiǎn)損失也越來越嚴(yán)重。因此，對工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理問題進(jìn)行深入研究，努力探索規(guī)避和化解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)損失的有效途徑非常具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
1、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的種類及特征
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指在整個(gè)項(xiàng)目壽命周期內(nèi)可能導(dǎo)致項(xiàng)目損失的不確定性。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下幾類：決策風(fēng)險(xiǎn)、本金風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)、存貨風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、外匯風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目組織風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等
［1］，其基本特征有四個(gè)：
第一，客觀實(shí)在性和普遍性。作為損失發(fā)生的不確定性，風(fēng)險(xiǎn)是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移并超越人們主觀意識的客觀實(shí)在，而且在項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)無處不在、無時(shí)沒有。
第二，偶然性和規(guī)律性的辯證統(tǒng)一。任何具體風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都是諸多風(fēng)險(xiǎn)因素和其他因素共同作用結(jié)果，是一種隨機(jī)現(xiàn)象。個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生是偶然的、雜亂無章的，但對大量風(fēng)險(xiǎn)事故資料進(jìn)行觀察和統(tǒng)計(jì)分析后，就會發(fā)現(xiàn)其呈現(xiàn)出明顯的運(yùn)動(dòng)規(guī)律性。
第三，可變性。這是指在工程項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期內(nèi)各種風(fēng)險(xiǎn)在質(zhì)和量上的變化。隨著工程項(xiàng)目的實(shí)施，有些風(fēng)險(xiǎn)會得到控制，有些風(fēng)險(xiǎn)會發(fā)生并得到處理，同時(shí)在工程項(xiàng)目實(shí)施的每一階段又都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。
第四，多樣性和多層次性。工程項(xiàng)目周期長、規(guī)模大、涉及范圍廣、風(fēng)險(xiǎn)因素?cái)?shù)量多且種類繁雜，致使工程項(xiàng)目在整個(gè)壽命周期內(nèi)面臨的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣，而且大量風(fēng)險(xiǎn)因素之間的內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，各風(fēng)險(xiǎn)因素與外界因素交叉影響又使風(fēng)險(xiǎn)顯示出多層次性的特征。
[ 2]、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
所謂風(fēng)險(xiǎn)管理是指對可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測、識別、分析，并在此基礎(chǔ)上有效地處置風(fēng)險(xiǎn)，以最低成本實(shí)現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法。工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理就是對工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，以降低工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，減輕或消除風(fēng)險(xiǎn)的影響，用最低成本取得對工程項(xiàng)目保障的滿意結(jié)果。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理一般包括以下內(nèi)容：工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識別與預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)源排列分析、確定風(fēng)險(xiǎn)管理策略、制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)的測定與評估以及工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的防范與處置。在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中依據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及其總體目標(biāo)，通過程序化的決策，全面識別和衡量工程項(xiàng)目潛在的損失，從而制定一個(gè)與工程項(xiàng)目總體目標(biāo)相一致的風(fēng)險(xiǎn)管理防范措施體系，是最大限度降低工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的最佳對策。
[ 3]、加強(qiáng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的途徑
3－1注重工程合同的風(fēng)險(xiǎn)管理
工程合同是工程項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的主要法律文件依據(jù)。工程項(xiàng)目的管理者必須具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識，學(xué)會從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度研究合同的每一個(gè)條款，對工程項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有全面深刻的了解。否則，風(fēng)險(xiǎn)將給工程項(xiàng)目帶來巨大的損失。合同是合同主體各方應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一種界定，風(fēng)險(xiǎn)分配通常在合同與招標(biāo)文件中定義。在FIDIC合同條件中，明確規(guī)定了業(yè)主與承包商之間的風(fēng)險(xiǎn)分配。如果業(yè)主的合同條件與FIDIC合同條件不同，應(yīng)進(jìn)行逐條的對比研究，分析業(yè)主為什么要修改這一條，是否隱含著風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際，可以適當(dāng)選擇計(jì)價(jià)式合同的形式，以降低工程的合同風(fēng)險(xiǎn)。舉例來說，對于水文地質(zhì)條件穩(wěn)定且承包單位有類似施工經(jīng)驗(yàn)的中小型工程項(xiàng)目，實(shí)際造價(jià)突破計(jì)劃造價(jià)的可能性不大，其風(fēng)險(xiǎn)較小，可以采用自留加風(fēng)險(xiǎn)控制策略，用總價(jià)合同的報(bào)價(jià)方式；對于工程量變化的可能性及變化幅度均較大的工程項(xiàng)目，其風(fēng)險(xiǎn)較大，應(yīng)采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略，用單價(jià)合同報(bào)價(jià)方式，將工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移