摘要：目前在工程成本管理中存在著認識誤區(qū)，缺乏完整的責、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制，對質(zhì)量成本管理和工期成本管理缺乏足夠的重視。今后應建立規(guī)范、統(tǒng)一、標準的責權(quán)制相結(jié)合的成本管理體制，適時考核、獎罰到位，加強質(zhì)量成本和工期成本的管理和控制，使施工企業(yè)降低工程成本，提高經(jīng)濟效益。
1、前言
工程項目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標和工程項目的具體要求，在工程項目實施過程中，對工程項目成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動，以達到強化經(jīng)營管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平，降低工程成本、實現(xiàn)目標利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的目的的過程，加強工程項目成本管理是施工企業(yè)積蓄財力、增強企業(yè)競爭力的必由之路。目前我國施工企業(yè)在工程項目成本管理方面，仍存在著制度不完善，管理水平不高等問題，造成成本支出大，效益低下的不良局面。
2、工程項目成本管理中存在的主要問題
2.1對工程成本管理在認識上存在誤區(qū)
工程成本管理是一個全員全過程的管理，需要通過施工生產(chǎn)組織和實施過程來實現(xiàn)。成本管理的主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員，而不是財務人員。長期以來，有些企業(yè)的經(jīng)理一提到成本管理就覺得這是財務部門的事情，有些工程項目經(jīng)理簡單地將項目成本管理的責任歸于項目成本管理主管或財務人員。其結(jié)果是技術人員只負責技術和工程質(zhì)量，施工人員只負責施工生產(chǎn)和工程進度，材料管理人員只負責材料的采購和檢驗、發(fā)放工作。唯獨沒有了成本管理責任。如果施工人員為了趕工期而盲目增加工人和設備，必然會導致窩工現(xiàn)象而造成人工費的浪費；如果材料管理人員現(xiàn)場數(shù)據(jù)不精確，必然會導致材料二次搬運費的增加；如果技術人員為了保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟的技術措施，必然會使工程成本增大。由此可見，財務人員只能算作是成本管理的組織者，而不是成本管理的主體，不走出這個認識的誤區(qū)，就不可能搞好工程成本管理。
2.2缺乏完善的責、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制
堅持責、權(quán)、利相結(jié)合的原則，獎罰分明，是促進施工企業(yè)成本管理工作健康發(fā)展的動力，是實施低成本戰(zhàn)略的重要武器。目前有些施工企業(yè)由于每個部門、每個崗位責權(quán)利不相對應，而造成無法考核其優(yōu)劣，以致于出現(xiàn)了干多干少一個樣，干好干壞一個樣的局面；或者即使兌現(xiàn)了也是受獎的不公，受罰的不服。這種只安排工作而不考核其工作效果，或是只獎不罰，獎罰不到位的做法，會給今后的成本管理工作帶來不可估量的損失。
2.3忽視工程項目“質(zhì)量成本”的管理和控制
“質(zhì)量成本”是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費用，以及因未達到質(zhì)量標準而蒙受的經(jīng)濟損失?！百|(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本（如返工、停工等引起的費用）、外部故障成本（如保修、索賠等引起的費用）、質(zhì)量預防費用和質(zhì)量檢驗費用等四類。長期以來，我國施工企業(yè)未能充分認識質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關系，習慣于強調(diào)工程質(zhì)量，而對工程成本關心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟效益不理想，企業(yè)資本積累不足；有些項目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟效益，而忽視質(zhì)量，雖然就單項工程而言，利潤指數(shù)可能很高，但是因質(zhì)量上不去，可能會增加因未達到質(zhì)量標準而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對企業(yè)信譽造成很壞的不良影響。
2.4忽視工程項目“工期成本”的管理和控制
“工期成本”是指為實現(xiàn)工期目標或合同工期而采取相應措施所發(fā)生的一切費用。我國施工企業(yè)對工期成本的重視也不夠，特別是項目經(jīng)理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關系很少進行深入研究，有時會盲目地趕工期要進度，造成工程成本的