摘要:二灘水電站工程是利用世行貸款,采用國際招標方式選擇承包商進行建設的工程。其中二標工程(地下廠房工程)由德國的霍爾茨曼公司、豪克蒂夫公司及中國的葛洲壩集切公司組成的中德二灘聯(lián)營體(以下簡稱聯(lián)營體)中標承建。其管理模式是按照國際承包商管理工程的方式建立的,其中現(xiàn)場施工的管理作為整個二標管理的基礎。對整個合同工程的順利實施起著極其重要的作用?,F(xiàn)就二標工程項目現(xiàn)場施工管理的模式和特點進行探討,旨在揭示國際工程現(xiàn)場施工管理的一些內在規(guī)律,為國內施工企業(yè)工程項目管理提供一些參考。
關鍵詞:二灘工程 現(xiàn)場施工管理 模式 特點
1 二標工程現(xiàn)場施工管理的模式
二灘二標工程的現(xiàn)場管理采用了直線職能制的企業(yè)組織形式,既有部門內部縱向管理職能層次體系,又有橫向專業(yè)管理職能分工體系,它兼顧了專業(yè)化分工協(xié)作和集中統(tǒng)一指揮的優(yōu)點,各專業(yè)職能部門和生產作業(yè)隊都受現(xiàn)場經理的直接領導,職能部門對生產作業(yè)隊負有專業(yè)領導、監(jiān)督的任務。具體的講,二灘二標工程實行了四級管理體制,即:現(xiàn)場全面管理、部門管理、施工項日管理及施工部位管理,各級管理層的主要職能如下:
1.1 現(xiàn)場全面管理
現(xiàn)場經理全面負責聯(lián)營體的現(xiàn)場生產事務,主管開挖、澆筑、技術、機電、供應及安全等各部,負責對現(xiàn)場施工計劃、方案、進度、質量、安全及各類生產要素進行全方位的管理和綜合協(xié)調,是聯(lián)營體現(xiàn)管會領導下的現(xiàn)場施工總負責人。
1.2 部門管理
在現(xiàn)場經理的協(xié)調領導下,各部門內部實行了縱向管理職能層次體系,可分別獨立地對各施工項目進行專業(yè)管理,如“開挖部”統(tǒng)管聯(lián)營體所有施工部位的升挖及支護;“施工及供應部”對現(xiàn)場所需混凝土的生產、供應及混凝土澆筑全過程負責;“技術部”則負責施工技術方案及進度計劃的制定。
1.3 施工項目管理
聯(lián)營體根據二灘的施工特點,實行了分項目管理法,根據不同的施工部位劃分了廠房項目、泄洪洞項日、尾調項目等,每個項日設一名項目工程師,全面負責所管項目的施工,項目工程師是施工項目的責、權、利主體,他是該施工項目的最高責任人和組織者,對所管項日施工的全過程、全方位負責。其主要工作職責包括:
(1)策劃。包括施工準備策劃。施工工藝及施工工序的組織策劃,施工質量、安全、技術策劃等,并通過施工策劃設計全面或當前工作的藍圖,為資源配置、工序控制、質量檢驗等工作提供方便。
(2)協(xié)調。協(xié)調組織內的關系,如工序與工序、班組與班組、管理職能之間的關系,協(xié)調項目與工程監(jiān)理之間的關系,并對進入現(xiàn)場的人、財、物、進行統(tǒng)一調配。另外,項目工程帥還有權雇傭及解雇屬下的管理人員及勞務,有權決定手下雇員的工資及獎金分配等級,有權向有關部門申請調用各類生產要素。
項目工程師一般不設助手,只設翻譯或秘書一人。人員設置非常精干高效。項目上程帥制是聯(lián)營體現(xiàn)場施工管理的重要一環(huán),值得我們學習和研究。
1.4 施工部位管理
聯(lián)營體在進行分項目施工時又將每一施工項目劃分多個施工部位進行“兩班制”施工,各施工部位設外籍工頭一名,全面負責各部位的施工及人員設備管理。工頭下面管理著直接聘用的各種勞務,對于下的勞務有考勤權、警告權和解雇權。這種由技術工人擔任工頭,直接帶領勞務施工的制度即工頭制。工頭制將國外的技術優(yōu)勢和當?shù)亓畠r的人力資源優(yōu)勢有機地結合起來,從而節(jié)約了施工成本。
在工頭和項目工程師之間。聯(lián)營體還根據實際情況,設置—名總工頭??偣ゎ^的主要職責是在項目工程師的領導下,監(jiān)督各工頭進行施工,并加強對重點部位的監(jiān)督,以保障施工的順利進行。
2 二標工程現(xiàn)場施工管理的特點
2.1 現(xiàn)場施工管理機構的精簡、高