IDC最新發(fā)布的《全球交付指數(shù)報(bào)告》顯示，中國和印度城市在全球交付市場的“龍虎之爭”將愈演愈烈。兩國都在為贏得長期可持續(xù)的競爭優(yōu)勢而努力。據(jù)IDC預(yù)測，到2014年，中國城市(尤其是上海和北京)將成為最理想的全球交付中心。
 
隨著中國政府對2006年啟動的“千百十”工程的深入實(shí)施，目前已有22個(gè)城市獲批成為服務(wù)外包示范城市。政府從稅收政策、人才培訓(xùn)、財(cái)政補(bǔ)貼等多方面對示范城市給予大力支持，助力各城市積極發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。在全球交付供應(yīng)市場競爭愈演愈烈的形勢下，到2014年，中國政府 在“三網(wǎng)合一”推進(jìn)方面的投入將幫助中國城市在全球交付市場的競爭中脫穎而出。印度依賴其數(shù)量龐大的工科畢業(yè)生和經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人才，將繼續(xù)在人才培養(yǎng)方面占據(jù)主導(dǎo)地位。印度各地政府正大力投資工科院校，以確保培養(yǎng)出滿足市場需求的人才。
 
IDC亞太區(qū)IT服務(wù)調(diào)研部研究經(jīng)理Suchitra Narayan說：“基礎(chǔ)設(shè)施投資，尤其是關(guān)鍵技術(shù)方面的基礎(chǔ)設(shè)施投資，將推動外商直接投資，伴隨而來的是海外人才的涌入。如果能充分發(fā)揮海外人才的優(yōu)勢以帶動本地人才培養(yǎng)，那么中國在未來5-7年內(nèi)將會出現(xiàn)大批具有豐富經(jīng)驗(yàn)的人才。屆時(shí)，這條東方巨龍將在全球交付市場的競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位。印度不能只滿足于已有的榮譽(yù)，僅僅依賴成本和人才數(shù)量方面的優(yōu)勢。目前，印度應(yīng)充分利用其最佳實(shí)踐和豐富經(jīng)驗(yàn)，研發(fā)全新的技術(shù)以及解決方案，并實(shí)現(xiàn)自動化，這樣才有可能在未來的競爭中占據(jù)優(yōu)勢。戰(zhàn)略發(fā)展和投資是贏得未來主導(dǎo)權(quán)的關(guān)鍵?！?BR> 
IDC中國IT服務(wù)研究部高級分析師毛瓊認(rèn)為：“發(fā)包商在選擇服務(wù)外包交付基地時(shí)主要考慮四方面因素——人力資源、成本、市場、環(huán)境。除了充沛的人力供給、有競爭力的成本優(yōu)勢外，中國吸引海外發(fā)商的關(guān)鍵是巨大的、極具潛力的內(nèi)需市場，這也是中國區(qū)別于印度等國的重要差異點(diǎn)。因此只有結(jié)合中國自身經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在制造、金融、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢行業(yè)，推進(jìn)由‘中國制造’向‘中國創(chuàng)造’的邁進(jìn)步伐，提升研發(fā)和創(chuàng)新的能力，同時(shí)將國內(nèi)外包與國際接包有機(jī)結(jié)合起來，中國才能形成具有自身特色和競爭力的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。同時(shí)各個(gè)基地城市也應(yīng)該充分挖掘自身優(yōu)勢，進(jìn)行差異化定位，提升在全球供應(yīng)市場中的競爭力?！?BR> 
通過對中國服務(wù)外包示范城市的分析，不難發(fā)現(xiàn)北京、上海、大連憑借在服務(wù)外包領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢以及完善的基礎(chǔ)設(shè)施，充沛的人才供給，良好的投資環(huán)境，雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，仍然是中國最理想的服務(wù)外包基地。但是隨著一線城市在成本方面的優(yōu)勢不斷弱化，以及二三線城市在基礎(chǔ)設(shè)施，地方政府支持力度等方面不斷加強(qiáng)，部分人力資源充足、具有特色的二三線城市例如無錫、西安、杭州、成都脫穎而出，成為了強(qiáng)有力的競爭者。
 
無錫市通過發(fā)展特色“park”經(jīng)濟(jì)模式，對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理布局，“環(huán)太湖服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶”的整體規(guī)劃，明確了各板塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和方向，形成了特點(diǎn)各異的產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)政府在園區(qū)建設(shè)、企業(yè)扶持、中高端人才引進(jìn)方面均進(jìn)行了大力投入，例如“123”計(jì)劃，“530”計(jì)劃，這些戰(zhàn)略舉措將推動無錫服外包產(chǎn)業(yè)迅速崛起。
 
在發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)方面，西安特點(diǎn)鮮明：充沛穩(wěn)定的人才供給和成本優(yōu)勢是發(fā)展外包市場的先決條件;良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有利于發(fā)展具備西安特色的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè);先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施和可靠的服務(wù)保障是西安發(fā)展服務(wù)外包的物質(zhì)基礎(chǔ);更為重要的是，陜西省和西安市政府將服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向之一，依托西安穩(wěn)定、充沛的人力資源和顯著的成本優(yōu)勢，利用優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)扶植政策大力發(fā)展服務(wù)外包業(yè)。
 
杭州市著力實(shí)施“服務(wù)外包三年行動計(jì)劃“，加快建設(shè)一流服務(wù)外包示范城市。

(1)狠抓人

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