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美國建設(shè)項目工程造價管理體系

2011/3/2 8:26:28 |  8058次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

建筑業(yè)是美國第二大行業(yè),大約占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%.近兩年來,美國建筑市場的投資總額每年都高達六千億美元,美國的建設(shè)工程項目分為政府投資項目和私人投資項目,對于政府投資項目,美國采取的是一種誰投資誰管理即由政府投資部門直接管理的模式:對私人管理項目,政府不予干預,但對工程的技術(shù)標準、安全、社會環(huán)境影響和社會效益等則通過法律、法規(guī)、技術(shù)標準等加以引導或限制。

美國建設(shè)項目工程造價管理的特點

一、結(jié)合工程質(zhì)量及工期管理造價

在美國的工程管理體系中,并沒有把造價同工期、質(zhì)量割裂開來單獨管理,而是把它們作為一個系統(tǒng)來進行綜合管理。其理念是:

1.任何工程必須在滿足工程質(zhì)量標準要求的前提下合理地確定工期;

2.任餌工程必須先有工程質(zhì)量標準要求,然后才談得上造價的合理確定;

3.工程必須嚴格按計劃工期履行,才有可能不突破預定的造價。

二、追求全生命周期的費用最小

在美國,在計算出工程造價后,一般還要計算工程投入運行后的維護費,作出工程壽命期的費用估算,并對工程進行全面的效益分析,從而避免片面追求低造價、而工程投產(chǎn)后維護使用費用不斷增加的弊端。

三、廣泛應用價值工程

美國的工程造價的估算是建立在價值工程基礎(chǔ)上的,在工程設(shè)計方案的研究論證中,一般都有估價師的參與。以保證在實現(xiàn)功能的前提下,盡可能減少工程成本,使造價建立在合理的水平上,從而取得最好的投資效益。

四、十分重視工作分解結(jié)構(gòu)(Work Breakdown Structure-WBS)及會計編碼

對于大中型項目,為保證項目的順利實施,還必須對所應完成的工作進行必要分解,確定各個單元的成本和實施計劃,這一過程稱為工作分解結(jié)構(gòu)WBS(Work Breakdown Structure),并在WBS和基礎(chǔ)上進行會計的統(tǒng)一編碼。美國的項目參與各方歷來十分重視WBS及會計編碼,將其視為成本計劃和進度計劃管理的基礎(chǔ)。

五、對工程的造價變更與工程結(jié)算的嚴格的控制

(一)工程造價的變更

1.允許變更的前提

在美國一般只有發(fā)生以下事項時,才可能進行工程造價的變更:

合同變更

工程內(nèi)部調(diào)整

重新安排項目計劃

2.變更程序

工程造價的變更均需填報工程預算基價變更申請表等一系列文件,經(jīng)業(yè)主與主管工程師批準后方可執(zhí)行工程造價的變更。

(二)工程結(jié)算

1.對于承包商未超出預算的付款結(jié)算申請,經(jīng)業(yè)主委托的建筑師、造價工程師審查,經(jīng)業(yè)主批準后予以結(jié)算;

2.凡是超過預算5%以上的付款申請,必須經(jīng)過嚴格的原因分析與審查。

建設(shè)項目工程造價管理的備個主體及其作用

一、政府部門

政府部門參與工程造價管理的途徑及作用有:

各地政府定期公布各類工程造價指南,供社會參考;負責政府投資的有關(guān)部門對自己主管的項目進行直接的管理并積累有關(guān)資料形成自己的計價標準;勞工部制定及發(fā)布各地人工費標準來直接影響工程造價;主管環(huán)保及消防的有關(guān)部門通過組織制訂及發(fā)布有關(guān)環(huán)境保護標準來間接影響工程造價;通過銀行利率等經(jīng)濟杠桿對整個市場進行宏觀調(diào)控,從而影響工程造價的構(gòu)成要素,最終影響工程造價。

二、私人工程業(yè)主

美國私人工程的業(yè)主分布于各行各業(yè),如汽車、娛樂、銀行業(yè)、保險、零售業(yè)、能源生產(chǎn)和分配。在美國,專業(yè)化分工很細,業(yè)主公司不可能也沒有必要擁有一套從事工程造價的專業(yè)人士,所以對工程造價的具體管理,業(yè)主一般都是委托社會上的估算公司、工程咨詢公司等來進行的。

三、建筑師和工程師

建筑師和工程師,也稱為設(shè)計專業(yè)人員。在美國,有許多建筑師和工程師在公共機構(gòu)和

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