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工程量清單報價的控制

2011/2/23 9:04:52 |  4135次閱讀 |  來源:網友轉載   【已有0條評論】發(fā)表評論

1、工程量清單的組成

工程量清單是表現擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單。工程量清單報價是根據招標文件、施工現場實際情況、擬定的施工方案或施工組織設計,依據企業(yè)定額、市場價格信息或參考地方工程造價管理站發(fā)發(fā)布的消耗量定額,綜合價格等自主確定的,其涵蓋了工程直接費、間接費、利潤和稅金等其他費用。工程量清單報價應包括按招標文件規(guī)定的清單所列項目的全部費用,包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、稅金共五部分。

2、工程量清單報價的特點

工程量清單報價法是由發(fā)包人統一計算工程量并反映在報價清單內,該報價均采用綜合單價形式,綜合單價中包含了工程直接費、工程間接費、利潤和應上繳的各種稅費等。工程量清單報價要求投標單位根據市場行情和自身實力報價,并逐漸推行最低投標中標法,從而打破了工程造價的單一性和壟斷性,呈現出有高有低的多樣性,很大程度上是工程單價的競爭,如仍采用以往單一的定額計價模式,競爭就不能體現,招標投標也失去了意義。工程量清單報價具有合同化的法定性,也就是說投標時的單價在竣工結算時是不能改變的。

3、工程量清單下造價控制的四個階段

(1)工程項目施工前的準備階段

主要是了解工程價格的市場行情和各種應繳費用的情況,了解行情有很多途徑,作為業(yè)主可以聘請有經驗的專業(yè)人員,也可以委托相關資質的工程中介機構調查,提供有關工程單價報告,為下一步工程招投標作好充分準備。把計劃定好,把預算做好,把工作提前,把困難提出,往后的工作就會好做一點,麻煩就會減少一點。

(2)工程項目施工招投標階段

工程項目通過招投標的有關程序,將形成若干重要文件和重要資料,如招標公告、招標文件、招標答疑、工程量清單、工程標底、投標書、中標通知書及施工合同等等,其中有不少條款直接關系到該項目工程造價的確定與控制,是造價控制的主要因素,應該認真分析、仔細斟酌,做到準確、詳細、周全,而且條款之間、文件之間應互相銜接,避免出現相互矛盾。招標文件是造價控制的關鍵。招標文件作為整個招標過程乃至工程項目實施全過程的綱領性文件,是整個工程項目造價控制的關鍵,一個完美的招標文件,有利于體現業(yè)主的意愿,有利于工程施工的順利進行,有利于工程質量的監(jiān)督和工程造價的監(jiān)控;一個不全面的招標文件,會給日后的施工管理與造價控制帶來麻煩,造成糾紛,引起索賠,其結果會突破預算。例如有關圖紙外增加工程如何結算的問題,如果招標文件沒有提到,或者說得含糊,那么在竣工結算時就會引起增加工程部分是執(zhí)行投標單價,還是另外協商單價的爭議。工程量清單是造價控制的核心內容。工程量清單作為投標計價的依據,是整個項目造價控制的核心內容。在現行招投標制度下,多數業(yè)主是委托有相應資質的中介機構編制工程量清單和相應的標底。工程量清單編制一定要符合招標文件的要求,每一個子目的工作內容與工作要求應表述準確與完整,應做到不多算、不少算、不漏算、不留缺口并盡可能減少暫定項目,以防止日后的工程造價的追加。在審查投標單位報價時,應克服只看總價不看每項單價的思想,因為實際上總價符合要求的,并不等于每一項報價都符合要求;總報價最低的,并不等于每一項報價最低。同時,也要克服只看單價不看相應工程數量的弊病,工程量大的單價要重點研究,并且要充分利用第一階段收集到的工程價格數據,對其進行對比分析、區(qū)分,哪些報價過高,哪些報價過低。還要克服只看單價不看工作內容、施工方案及工作要求的缺點。如木材面油漆,刷兩遍和刷三遍的單價是不同的;用高檔牌子和用一般牌子的單價也應該是不同的。

(3)工程項目施工實施階段

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