摘要：本文結(jié)合筆者多年建筑工程設(shè)計和工程造價實踐，從技術(shù)和經(jīng)濟的角度對設(shè)計階段如何合理有效控制工程造價進行了分析闡述，并通過工程實例進行了具體說明，對如何將工程設(shè)計與工程造價結(jié)合起來實現(xiàn)建筑工程項目“技術(shù)先進、經(jīng)濟合理”提出了個人的見解和主張。
關(guān)鍵詞：工程設(shè)計；工程造價；有效控制；分析
1 前言
工程設(shè)計是指工程項目的建設(shè)提供技術(shù)依據(jù)的設(shè)計文件和圖紙的整個活動過程，它是對建設(shè)項目的全面規(guī)劃和實施意圖的具體描述，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重點階段。研究表明：初步設(shè)計階段，影響工程造價的可能性為75%～95%：技術(shù)設(shè)計階段，影響工程造價的可能性為35%～75%；施工圖設(shè)計階段，影響工程造價的可能性為25%～35%；而到了施工階段，影響工程造價的可能性只有10%。由此可見，控制工程造價設(shè)計階段起著重要而關(guān)鍵的作用。
2 設(shè)計階段建設(shè)了程造價控制的內(nèi)容
2.1 方案設(shè)計階段
方案設(shè)計是工程設(shè)計的中心環(huán)節(jié)，本階段應(yīng)根據(jù)方案圖紙和說明書，做出含有各專業(yè)的詳盡的建安造價估算書。
2.2 初步設(shè)計階段
初步設(shè)計工作是在方案設(shè)計基礎(chǔ)上，對于工程規(guī)模、工程布局、結(jié)構(gòu)形式等的具體落實。本階段應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計圖紙(含有作業(yè)圖紙)和說明書及概算定額(擴大預(yù)算定額或綜合預(yù)算定額)編制初步設(shè)計總概算；初步設(shè)計總概算一經(jīng)批準(zhǔn)，即為控制擬建項目工程造價的最高限額。
2.3 技術(shù)設(shè)計階段(擴大初步設(shè)計階段)
應(yīng)根據(jù)技術(shù)設(shè)計的圖紙和說明書及概算定額(擴大預(yù)算定額或綜合預(yù)算定額)編制初步設(shè)計修正總概算。這一階段往往是針對技術(shù)比較復(fù)雜、工程比較大的項目而設(shè)立的。
2.4 施工圖設(shè)計階段
應(yīng)根據(jù)施工圖紙和說明書及預(yù)算定額編制施工圖預(yù)算，用以核實施工圖階段造價是否超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算。以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)進行招標(biāo)投標(biāo)的工程，則是以中標(biāo)的施工圖預(yù)算作為確定承包合同價的依據(jù)，同時也是作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。由此可見，施工圖預(yù)算是確定承包合同價，結(jié)算工程價款的主要依據(jù)。
設(shè)計階段的造價控制是一個有機聯(lián)系的整體，各設(shè)計階段的造價(估算、概算、預(yù)算)相互制約，相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成設(shè)計階段工程造價的控制系統(tǒng)。
3 在設(shè)計階段進行工程造價控制的主要原因分析
3.1 在設(shè)計階段進行工程造價控制可以使造價構(gòu)成更合理
提高了資金利用效率及投資控制效率，通過編制和分析設(shè)計概預(yù)算，可以了解資金分配的合理性和工程各組成部分的投資比例。
3.2 在設(shè)計階段進行工程造價控制可以使控制工作更主動
先按一定的標(biāo)準(zhǔn)，開列新建建筑物每一部分或分項的計劃支出費用的報表，即造價計劃。然后當(dāng)詳細設(shè)計制定出來以后，對工程的每一部分或分項的估算造價，對照漳價計劃中所列的指標(biāo)進行審核，預(yù)先發(fā)現(xiàn)差異，主動采取一些控制方法消除差異，使設(shè)計更經(jīng)濟。
3.3 在設(shè)計階段進行工程造價控制便于技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合。
設(shè)計時吸收造價工程師參與全過程設(shè)計，使設(shè)計從一開始就建立在健全的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上，在做出重要決定時就能充分認(rèn)識其經(jīng)濟后果。投資限額一旦確定以后，設(shè)計只能在確定的限額內(nèi)進行，有利于建筑師發(fā)揮個人創(chuàng)造力，選擇一種最經(jīng)濟的方式實現(xiàn)技術(shù)目標(biāo)，從而確保設(shè)計方案能較好地體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟的結(jié)合。
3.4 在設(shè)計階段進行工程造價控制效果最顯著。
設(shè)計費一般不足建設(shè)工程全壽命費用的1%，但它對工程造價的影響卻占到75%以上。由此可見，設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。所以，無論從造價管理系統(tǒng)環(huán)節(jié)看，還是從投資利用、投資控制方面看，設(shè)計階段的工程造價管