一、引言
建設(shè)部于二00二年七月十七日發(fā)布了《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理的管理辦法(試 行)》(建[2002]189號),該文就加強(qiáng)房屋建筑工程旁站監(jiān)理的管理,保證工程質(zhì)量作 出了具體的規(guī)定,對指導(dǎo)我們監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理過程中對“質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全”的控制起到了很關(guān)鍵的作用?,F(xiàn)就此辦法結(jié)合我公司現(xiàn)場施工監(jiān)理過程中的實(shí)際情況,談一談施工中旁站監(jiān)理的作用和實(shí)施的體會。
二、旁站監(jiān)理的必要性
監(jiān)理單位是接受建設(shè)單位委托,代表建設(shè)單位對工程建設(shè)過程中的有關(guān)工程質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度等各項(xiàng)工作進(jìn)行有效監(jiān)控,對建設(shè)單位負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位是除建設(shè)單位 和施工單位外唯一參與施工全過程的第三方,是確保工程建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,同時產(chǎn)生高效益的關(guān)鍵主體之一。如何實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)成了監(jiān)理實(shí)施過程中的一個重點(diǎn)。
上世紀(jì)八十年代和九十年代初期,我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速。由于監(jiān)管制度相對滯后,工程質(zhì)量管理存在漏洞,工程質(zhì)量不能得到有效控制。有些施工單位在施工過程中偷工減料,以次充好,甚至在鋼筋驗(yàn)收后,將綁扎好的鋼筋部分拆走,以致工程本身存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患,這是早期我國各地出現(xiàn)了多起嚴(yán)重質(zhì)量安全事故的重要原因之一。
近些年來,偷工減料等不良行為得到有效遏制,但由于我國經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)行,城市建設(shè)迅猛發(fā)展,建筑業(yè)技工嚴(yán)重短缺,雖然農(nóng)村剩余勞動力涌進(jìn)城市從事建筑行業(yè),暫時緩和了這一需求矛盾。但由于他們大多沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)和教育,這就造成施工現(xiàn)場工人的素質(zhì)低下,操作技能嚴(yán)重欠缺,更談不上熟練的技巧,使得施工質(zhì)量得不到保證;另外由于施工企業(yè)的擴(kuò)張速度太快,加上人才流失,有些施工企業(yè)的現(xiàn)場管理人員不能滿足需要,現(xiàn)場管理人員不到位,管理混亂,工程質(zhì)量目標(biāo)不能很好地策劃、落實(shí)和監(jiān)督,從而帶來了極大的質(zhì)量和安全隱患。
為了徹底改變此現(xiàn)象,確保工程的質(zhì)量和安全,就必須采用監(jiān)督、檢查等有效手段來對施工操作面全過程進(jìn)行有效的監(jiān)控。根據(jù)建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定,對于施工現(xiàn)場的全過程控制,由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)實(shí)施。監(jiān)理單位的現(xiàn)場監(jiān)理人員絕大多數(shù)是有較高專業(yè)技術(shù)職稱的工程技術(shù)人員,對建筑施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范,設(shè)計(jì)圖紙以及建筑施工現(xiàn)場的施工全過程管理比較熟悉,在施工現(xiàn)場旁站過程中,可以有效地對施工現(xiàn)場的誤差和錯誤進(jìn)行糾正和制止,使現(xiàn)場的施工質(zhì)量得到有效的控制。監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場采取旁站、巡視及平行檢驗(yàn)等方法對現(xiàn)場進(jìn)行具體的過程控制,取得了較好的效果,有效地控制了施工現(xiàn)場工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。其中旁站監(jiān)理成了一項(xiàng)必不可少的重要手段。
三、旁站監(jiān)理的方法
旁站監(jiān)理是對建筑工程全過程、全方位控制的一種方法,為了保證工程質(zhì)量和施工安全,必須制訂和采取一套行之有效的管理辦法。對施工過程中的一些重點(diǎn)問題、重要部位和容易忽視的方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。
1、制訂切實(shí)可行的旁站監(jiān)理方案旁站監(jiān)理方案是監(jiān)理人員在充分了解工程特點(diǎn)及監(jiān)控重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,確定必須加以重點(diǎn)控制的關(guān)鍵工序、特殊工序,并以此制訂的旁站監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)方案?,F(xiàn)場人員必須按此執(zhí)行并根據(jù)方案的要求,有針對性地進(jìn)行檢查,將可能發(fā)生的質(zhì)量和安全隱患加以消除。并按要求將現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)事件及其相關(guān)處理意見如實(shí)填寫在旁站監(jiān)理記錄上。如房建工程中的基礎(chǔ)施工、后澆帶施工、防水層施工以及大體積混凝土的施工均為關(guān)鍵工序或特殊工序,監(jiān)理人員應(yīng)就此制訂專門的旁站監(jiān)理細(xì)則,并以此為據(jù)進(jìn)行監(jiān)督管理,這樣,可以將有可能在施工過程中出現(xiàn)的如防水層失效,后澆帶質(zhì)量不保證,大體積混凝土開裂等等問題加以有效地控制并得到最終解決;同樣道理,在主體結(jié)構(gòu)工程施工時,要對最可能出現(xiàn)隱患的梁柱節(jié)點(diǎn)施工、混凝土澆