一、引言
建設部于二00二年七月十七日發(fā)布了《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理的管理辦法（試 行）》（建[2002]189號），該文就加強房屋建筑工程旁站監(jiān)理的管理，保證工程質(zhì)量作 出了具體的規(guī)定，對指導我們監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理過程中對“質(zhì)量、投資、進度、安全”的控制起到了很關(guān)鍵的作用。現(xiàn)就此辦法結(jié)合我公司現(xiàn)場施工監(jiān)理過程中的實際情況，談一談施工中旁站監(jiān)理的作用和實施的體會。
二、旁站監(jiān)理的必要性
監(jiān)理單位是接受建設單位委托，代表建設單位對工程建設過程中的有關(guān)工程質(zhì)量、安全、投資、進度等各項工作進行有效監(jiān)控，對建設單位負責。監(jiān)理單位是除建設單位 和施工單位外唯一參與施工全過程的第三方，是確保工程建設高標準、高質(zhì)量，同時產(chǎn)生高效益的關(guān)鍵主體之一。如何實現(xiàn)此目標成了監(jiān)理實施過程中的一個重點。
上世紀八十年代和九十年代初期，我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速。由于監(jiān)管制度相對滯后，工程質(zhì)量管理存在漏洞，工程質(zhì)量不能得到有效控制。有些施工單位在施工過程中偷工減料，以次充好，甚至在鋼筋驗收后，將綁扎好的鋼筋部分拆走，以致工程本身存在嚴重的質(zhì)量隱患，這是早期我國各地出現(xiàn)了多起嚴重質(zhì)量安全事故的重要原因之一。
近些年來，偷工減料等不良行為得到有效遏制，但由于我國經(jīng)濟高速運行，城市建設迅猛發(fā)展，建筑業(yè)技工嚴重短缺，雖然農(nóng)村剩余勞動力涌進城市從事建筑行業(yè)，暫時緩和了這一需求矛盾。但由于他們大多沒有經(jīng)過專門的培訓和教育，這就造成施工現(xiàn)場工人的素質(zhì)低下，操作技能嚴重欠缺，更談不上熟練的技巧，使得施工質(zhì)量得不到保證；另外由于施工企業(yè)的擴張速度太快，加上人才流失，有些施工企業(yè)的現(xiàn)場管理人員不能滿足需要，現(xiàn)場管理人員不到位，管理混亂，工程質(zhì)量目標不能很好地策劃、落實和監(jiān)督，從而帶來了極大的質(zhì)量和安全隱患。
為了徹底改變此現(xiàn)象，確保工程的質(zhì)量和安全，就必須采用監(jiān)督、檢查等有效手段來對施工操作面全過程進行有效的監(jiān)控。根據(jù)建設行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，對于施工現(xiàn)場的全過程控制，由監(jiān)理單位負責實施。監(jiān)理單位的現(xiàn)場監(jiān)理人員絕大多數(shù)是有較高專業(yè)技術(shù)職稱的工程技術(shù)人員，對建筑施工及驗收技術(shù)規(guī)范，設計圖紙以及建筑施工現(xiàn)場的施工全過程管理比較熟悉，在施工現(xiàn)場旁站過程中，可以有效地對施工現(xiàn)場的誤差和錯誤進行糾正和制止，使現(xiàn)場的施工質(zhì)量得到有效的控制。監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場采取旁站、巡視及平行檢驗等方法對現(xiàn)場進行具體的過程控制，取得了較好的效果，有效地控制了施工現(xiàn)場工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。其中旁站監(jiān)理成了一項必不可少的重要手段。
三、旁站監(jiān)理的方法
旁站監(jiān)理是對建筑工程全過程、全方位控制的一種方法，為了保證工程質(zhì)量和施工安全，必須制訂和采取一套行之有效的管理辦法。對施工過程中的一些重點問題、重要部位和容易忽視的方面進行重點檢查和監(jiān)控。
1、制訂切實可行的旁站監(jiān)理方案旁站監(jiān)理方案是監(jiān)理人員在充分了解工程特點及監(jiān)控重點的基礎上，確定必須加以重點控制的關(guān)鍵工序、特殊工序，并以此制訂的旁站監(jiān)理作業(yè)指導方案。現(xiàn)場人員必須按此執(zhí)行并根據(jù)方案的要求，有針對性地進行檢查，將可能發(fā)生的質(zhì)量和安全隱患加以消除。并按要求將現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)事件及其相關(guān)處理意見如實填寫在旁站監(jiān)理記錄上。如房建工程中的基礎施工、后澆帶施工、防水層施工以及大體積混凝土的施工均為關(guān)鍵工序或特殊工序，監(jiān)理人員應就此制訂專門的旁站監(jiān)理細則，并以此為據(jù)進行監(jiān)督管理，這樣，可以將有可能在施工過程中出現(xiàn)的如防水層失效，后澆帶質(zhì)量不保證，大體積混凝土開裂等等問題加以有效地控制并得到最終解決；同樣道理，在主體結(jié)構(gòu)工程施工時，要對最可能出現(xiàn)隱患的梁柱節(jié)點施工、混凝土澆