施工項目管理是為了使項目實現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時限、所批準的費用預(yù)算而進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。其內(nèi)容主要包括“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”,其中“三控制”是指進度控制、質(zhì)量控制、費用控制;“二管理”是指合同管理、信息管理;“一協(xié)調(diào)”是指組織協(xié)調(diào)。而項目成本控制是指在項目成本的形成過程中,對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支等進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時糾正將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的偏差,將各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)以保證成本目標的實現(xiàn)施工項目管理與項目成本控制相輔相成,只有加強施工項目的管理,才能控制項目成本;只有達到項目成本控制的目的,施工項目的管理才有意義。
1 施工項目管理
1. 1 施工項目的生產(chǎn)要素
施工項目的生產(chǎn)要素包括勞動力、材料、機械設(shè)備、技術(shù)和資金等,這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性,是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系。加強施工項目的管理,必須對施工項目的生產(chǎn)要素進行詳細的分析。具體表現(xiàn)在以下4個方面:
(1)對生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置,即適時、適量、比例適當、位置適宜地配備或投入生產(chǎn)要素,以滿足施工的需要。
(2)對生產(chǎn)要素進行優(yōu)化組合,即在施工過程中,對投入的生產(chǎn)要素進行適當?shù)拇钆?以協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用。
(3)對生產(chǎn)要素進行動態(tài)管理。動態(tài)管理是按照項目的內(nèi)在規(guī)律,有效地組織、協(xié)調(diào)、控制各個生產(chǎn)要素,使其在動態(tài)中求平衡。
(4)合理地利用資源,以達到提高項目管理水平、促進整體優(yōu)化的目的。
1. 2 施工項目管理系統(tǒng)
(1)技術(shù)系統(tǒng)。施工項目管理的目的是向業(yè)主交付低成本、高質(zhì)量的工程產(chǎn)品,因而只有采取先進的技術(shù)措施,才能創(chuàng)造出滿足需求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
(2)社會系統(tǒng)。施工項目是由人來操作的,故必然產(chǎn)生人與人之間的聯(lián)系,即為社會系統(tǒng)。項目經(jīng)理應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、全面的施工技術(shù)知識、較高的組織領(lǐng)導能力,才能實現(xiàn)建設(shè)項目的預(yù)期目標。
(3)經(jīng)濟系統(tǒng)。經(jīng)濟系統(tǒng)是項目管理施工系統(tǒng)的關(guān)鍵分系統(tǒng),是“目標分系統(tǒng)”之一。它是與技術(shù)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)相伴隨而發(fā)生的,是一個投入和產(chǎn)出的系統(tǒng)。在工程項目的建設(shè)過程中,成本核算應(yīng)與施工生產(chǎn)同步進行,這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性。
2 項目成本控制
2. 1 項目成本控制原則(1)成本最低化原則。施工項目成本控制的根本目的在于通過成本管理的各種手段來降低施工項目的成本。在實行成本最低化原則時,應(yīng)注意降低成本的可能性。
(2)項目成本的全過程控制。要求成本控制隨著項目施工的各個階段連續(xù)進行,將施工項目成本控制在預(yù)定的目標范圍之內(nèi)。
(3)動態(tài)控制原則。成本控制應(yīng)強調(diào)項目的中間控制即動態(tài)控制。施工準備階段的成本控制,是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標、編制成本計劃、制定成本控制方案,為今后的成本控制提供可靠的依據(jù);而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發(fā)生偏差也無法糾正。
(4)目標管理原則。目標管理的內(nèi)容包括目標的設(shè)定和分解,目標的責任到位和執(zhí)行,檢查目標的執(zhí)行結(jié)果,評價目標和修正目標,形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)(PDCA循環(huán))。
(5)責、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項目施工過程中,項目經(jīng)理部的各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時,應(yīng)享有成本控制的權(quán)利,同時,項目經(jīng)理要對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評,并實行獎懲制度,以充分調(diào)動工作人員的積極性和創(chuàng)造性。
2. 2 項目成本控制措施
2. 2. 1 組織措施項目經(jīng)理應(yīng)及時掌握和分析企業(yè)的盈虧狀況