10.1 一般規(guī)定
項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測(cè)，計(jì)劃，實(shí)施，核算，分析，考核，整理成本資料與編制成本報(bào)告。
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工過程發(fā)生的，在項(xiàng)目經(jīng)理部管理職責(zé)權(quán)限內(nèi)能控制的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行成本控制。項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)的成本責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)在“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”中明確。企業(yè)應(yīng)建立和完善項(xiàng)目管理層作為成本控制中心的功能和機(jī)制，并為項(xiàng)目成本控制創(chuàng)造優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的環(huán)境和條件。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系，按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任，權(quán)限及相互關(guān)系。
成本控制應(yīng)按下列程序進(jìn)行：
企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)。
項(xiàng)目經(jīng)理部編制成本計(jì)劃。
項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施成本計(jì)劃。
項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本核算。
項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本分析并編制月度及項(xiàng)目的成本報(bào)告。
編制成本資料并按規(guī)定存檔。
成本控制
企業(yè)應(yīng)按下列程序確定項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任目標(biāo)成本：
在施工合同簽訂后，由企業(yè)根據(jù)合同造價(jià)，施工圖和招標(biāo)文件中的工程量清單，確定正常情況下的企業(yè)管理費(fèi)，財(cái)務(wù)費(fèi)和制造成本。
將正常情況下的制造成本確定為項(xiàng)目經(jīng)理的可控成本，形成項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任目標(biāo)成本。
項(xiàng)目經(jīng)理在接受企業(yè)法定代表人委托之后，應(yīng)通過主持編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃尋求降低成本的途徑，組織編制施工預(yù)算，確定項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)成本。
項(xiàng)目經(jīng)理編制施工預(yù)算應(yīng)符合下列規(guī)定：
以施工方案和管理措施為依據(jù)，按照本企業(yè)的管理水平，消耗定額，作業(yè)效率等進(jìn)行工料分析，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格信息，編制施工預(yù)算。
當(dāng)某些五一節(jié)或分部分項(xiàng)工程施工條件尚不明確時(shí)，可按照類似工程施工經(jīng)驗(yàn)或招投標(biāo)文件所提供的計(jì)量依據(jù)計(jì)算暫估費(fèi)用。
施工預(yù)算應(yīng)在工程開工前編制完成。
項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行目標(biāo)成本分解應(yīng)符合下列要求：
按工程部位進(jìn)行項(xiàng)目成本分解，為分部分項(xiàng)工程成本核算提供依據(jù)。
按成本項(xiàng)目進(jìn)行成本分解，確定項(xiàng)目的人工費(fèi)，材料費(fèi)，機(jī)械臺(tái)班費(fèi)，其他直接費(fèi)和間接成本的構(gòu)成，為施工生產(chǎn)要素的成本核算提供依據(jù)。
10.2.5 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制“目標(biāo)成本控制措施表”，并將各分部分項(xiàng)工程成本控制目標(biāo)和要求，各成本要素的控制目標(biāo)和要求，落實(shí)到成本控制的責(zé)任者，并應(yīng)對(duì)確定的成本控制措施，方法和時(shí)間進(jìn)行檢查和改善。
成本控制運(yùn)行
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)堅(jiān)持按照增收節(jié)支，全面控制，責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，用目標(biāo)管理方法對(duì)實(shí)際施工成本的發(fā)生過程進(jìn)行有效控制。
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)計(jì)劃目標(biāo)成本的控制要求，做好施工采購(gòu)策劃，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，合理使用，動(dòng)態(tài)管理，有效控制實(shí)際成本。
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)施工定額管理和施工任務(wù)單管理，控制活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗。
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)施工調(diào)度，避免因施工計(jì)劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失，機(jī)械利用率降低，物料積壓等而使施工成本增加。
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)施工合同管理和施工索賠管理，正確運(yùn)用施工合同條件和有關(guān)法規(guī)，及時(shí)進(jìn)行索賠。
成本核算
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，在企業(yè)職能部門的指導(dǎo)下，建立項(xiàng)目成本核算制，明確項(xiàng)目成本核算的原則，范圍，程序，方法，內(nèi)容，責(zé)任及要求，并設(shè)置核算臺(tái)帳，記錄原始數(shù)據(jù)。施工過程中項(xiàng)目成本的核算，宜以每月為一核算期，在月末進(jìn)行。核算對(duì)象應(yīng)按單位工程劃分，并與施工項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)成本的界定范圍相一致。項(xiàng)目成本核算應(yīng)堅(jiān)持施工形象進(jìn)度，施工產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)，實(shí)際成本歸集“三同步”的原則。施工產(chǎn)值及實(shí)際成本的歸集，宜按照下列方法進(jìn)行：
應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)人員提供的當(dāng)月完成工程量的價(jià)值及有關(guān)規(guī)定，扣減各項(xiàng)上繳稅費(fèi)后，作為當(dāng)期工程結(jié)算收入。
人工費(fèi)應(yīng)按照勞動(dòng)管理人