10.1 一般規(guī)定
項目成本控制包括成本預測,計劃,實施,核算,分析,考核,整理成本資料與編制成本報告。
項目經(jīng)理部應對施工過程發(fā)生的,在項目經(jīng)理部管理職責權限內(nèi)能控制的各種消耗和費用進行成本控制。項目經(jīng)理部承擔的成本責任與風險應在“項目管理目標責任書”中明確。企業(yè)應建立和完善項目管理層作為成本控制中心的功能和機制,并為項目成本控制創(chuàng)造優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,實施動態(tài)管理的環(huán)境和條件。項目經(jīng)理部應建立以項目經(jīng)理為中心的成本控制體系,按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進行成本目標分解,明確各管理人員和作業(yè)層的成本責任,權限及相互關系。
成本控制應按下列程序進行:
企業(yè)進行項目成本預測。
項目經(jīng)理部編制成本計劃。
項目經(jīng)理部實施成本計劃。
項目經(jīng)理部進行成本核算。
項目經(jīng)理部進行成本分析并編制月度及項目的成本報告。
編制成本資料并按規(guī)定存檔。
成本控制
企業(yè)應按下列程序確定項目經(jīng)理部的責任目標成本:
在施工合同簽訂后,由企業(yè)根據(jù)合同造價,施工圖和招標文件中的工程量清單,確定正常情況下的企業(yè)管理費,財務費和制造成本。
將正常情況下的制造成本確定為項目經(jīng)理的可控成本,形成項目經(jīng)理的責任目標成本。
項目經(jīng)理在接受企業(yè)法定代表人委托之后,應通過主持編制項目管理實施規(guī)劃尋求降低成本的途徑,組織編制施工預算,確定項目的計劃目標成本。
項目經(jīng)理編制施工預算應符合下列規(guī)定:
以施工方案和管理措施為依據(jù),按照本企業(yè)的管理水平,消耗定額,作業(yè)效率等進行工料分析,根據(jù)市場價格信息,編制施工預算。
當某些五一節(jié)或分部分項工程施工條件尚不明確時,可按照類似工程施工經(jīng)驗或招投標文件所提供的計量依據(jù)計算暫估費用。
施工預算應在工程開工前編制完成。
項目經(jīng)理部進行目標成本分解應符合下列要求:
按工程部位進行項目成本分解,為分部分項工程成本核算提供依據(jù)。
按成本項目進行成本分解,確定項目的人工費,材料費,機械臺班費,其他直接費和間接成本的構成,為施工生產(chǎn)要素的成本核算提供依據(jù)。
10.2.5 項目經(jīng)理部應編制“目標成本控制措施表”,并將各分部分項工程成本控制目標和要求,各成本要素的控制目標和要求,落實到成本控制的責任者,并應對確定的成本控制措施,方法和時間進行檢查和改善。
成本控制運行
項目經(jīng)理部應堅持按照增收節(jié)支,全面控制,責權利相結合的原則,用目標管理方法對實際施工成本的發(fā)生過程進行有效控制。
項目經(jīng)理部應根據(jù)計劃目標成本的控制要求,做好施工采購策劃,通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,合理使用,動態(tài)管理,有效控制實際成本。
項目經(jīng)理部應加強施工定額管理和施工任務單管理,控制活勞動和物化勞動的消耗。
項目經(jīng)理部應加強施工調(diào)度,避免因施工計劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失,機械利用率降低,物料積壓等而使施工成本增加。
項目經(jīng)理部應加強施工合同管理和施工索賠管理,正確運用施工合同條件和有關法規(guī),及時進行索賠。
成本核算
項目經(jīng)理部應根據(jù)財務制度和會計制度的有關規(guī)定,在企業(yè)職能部門的指導下,建立項目成本核算制,明確項目成本核算的原則,范圍,程序,方法,內(nèi)容,責任及要求,并設置核算臺帳,記錄原始數(shù)據(jù)。施工過程中項目成本的核算,宜以每月為一核算期,在月末進行。核算對象應按單位工程劃分,并與施工項目管理責任目標成本的界定范圍相一致。項目成本核算應堅持施工形象進度,施工產(chǎn)值統(tǒng)計,實際成本歸集“三同步”的原則。施工產(chǎn)值及實際成本的歸集,宜按照下列方法進行:
應按照統(tǒng)計人員提供的當月完成工程量的價值及有關規(guī)定,扣減各項上繳稅費后,作為當期工程結算收入。
人工費應按照勞動管理人