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工程造價(jià)管理工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

2011/1/11 9:47:51 |  5322次閱讀 |  來源:管理人網(wǎng)   【已有0條評論】發(fā)表評論

 在國民待遇里的跨境服務(wù)方面,我們只允許在中國有商業(yè)存在的外國企業(yè)服務(wù)于我們的建筑業(yè),在外國專業(yè)人士的跨境服務(wù)方面,倒不必有過多擔(dān)心,國外的專業(yè)人士無法取得和國內(nèi)造價(jià)工程師同樣的地位,因?yàn)槲覈鴮?shí)行對等互認(rèn),比如日本如果不承認(rèn)我國造價(jià)工程師在日本的地位,我們對日本的專業(yè)人士也不予承認(rèn)。香港在這方面比較焦慮,他對對等互認(rèn)有顧慮,但他有一個(gè)交通的辦法。如果說日本進(jìn)入中國有一個(gè)語言的問題,香港人則可以申請考我國的造價(jià)工程師,所以壓力還是得有。我覺得有必要提醒大家的是,一個(gè)最大的威脅是wto的精神是不允許各國采用取一些隱含的包括一些所謂的國內(nèi)慣例來限制別國企業(yè)進(jìn)入,換句話說,這要求我國一定要遵守國際慣例,所以國際慣例的問題大家一定要有所考慮,這是允許的,但是不能反過來說,在保留我國傳統(tǒng)規(guī)則的情況下再去遵守國際慣例。

 所以最關(guān)鍵的是國際慣例的問題,也正是我們反復(fù)提醒大家注意的問題,我們的施工企業(yè)也好,我們的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)也好,我們工程造價(jià)管理部門也好,或者是我們的政府有關(guān)部門也好,都要研究國際慣例。雖然建筑業(yè)受到wto的沖擊比較少,但是我們也要重視潛在的對我們的影響,這種潛在的影響往往是很厲害,比如招投標(biāo)法,低于成本等等,在我們還未加入wto的時(shí)候,我們的政府行為只受市場主體一方面的威脅,如果你逼得這些市場主體太過分了,它就會起訴你,進(jìn)入wto后,就面對兩個(gè)威脅。最近美國幾個(gè)回合的談判,出現(xiàn)了一些新的問題,以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家,在新的一輪世界貿(mào)易談判中提出兩個(gè)對我國威脅最大的問題,第一個(gè)是勞工標(biāo)準(zhǔn),不符合世界貿(mào)易組織制定的勞工標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)的產(chǎn)品會受到歧視性對待,勞工的標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè),一個(gè)文化標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)年齡標(biāo)準(zhǔn),還有其他一些標(biāo)準(zhǔn),比如工資待遇的標(biāo)準(zhǔn),我們的建筑企業(yè),如果不符合標(biāo)準(zhǔn),就會受到制約,勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)上升了以后,勞動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn)必然上行,我們的勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢將不再明顯,另一個(gè)是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),我們對此必須有所關(guān)注。

 接下來我談造價(jià)工程師面臨的挑戰(zhàn),在新世紀(jì)里,我們的挑戰(zhàn)和機(jī)遇很多,過去,在國務(wù)院發(fā)起的清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類組織的大討論里面,界定了造價(jià)工程師的地位,專門有篇文章論造價(jià)工程師的地位,我想借這個(gè)機(jī)會介紹一下我國造價(jià)工程師的地位到底怎樣,它的歷史淵源是什么,他的職能是什么,他會遇到什么挑戰(zhàn),他的工作職能會有什么樣的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在我可以告訴大家,有很多人關(guān)注工程造價(jià)管理,有很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)在介入工程造價(jià)管理的研究了,這對我們隊(duì)伍的壯大是一個(gè)很好的標(biāo)志,我的第一個(gè)觀點(diǎn),造價(jià)工程師不是經(jīng)濟(jì)鑒證人員,他是工程管理的參與者,當(dāng)然他也有經(jīng)濟(jì)鑒證的內(nèi)容,比如說,它在為一些糾紛提供鑒證的時(shí)候,這一些法庭判決和保險(xiǎn)公司理賠的一些工作,都屬于鑒證類,但他主要的工作是工程管理的參與方,所以我們同樣叫工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T而不叫市場中介人員,因?yàn)樗菍?shí)際的參與方。

 第二個(gè)觀點(diǎn),我想講講我們造價(jià)工程師的淵源,造價(jià)工程師實(shí)際上是我剛才提出的三角模式中的為了解決建筑工程交易時(shí)業(yè)主相對信息缺乏的困難,而對業(yè)主實(shí)施的一種信息救濟(jì)的方法,產(chǎn)生了造價(jià)工程師,這是他的經(jīng)濟(jì)根源,這是為了維護(hù)社會整個(gè)層次中資源的最優(yōu)配置而提出來的,那么國外到底是怎樣搞的呢?我就以英國的工料測量師為例子來講,1862年,英國建筑師協(xié)會的地位得到徹底的確認(rèn),這以后就出現(xiàn)了專門的組織,到1881年,維多利亞準(zhǔn)予注冊,到1921年奠基,1946年正式起用rics的稱號,就是英國皇家特許測量師協(xié)會,一直沿用至今。國內(nèi)的淵源是什么呢?國內(nèi)本來業(yè)主和承包商的利益是一致的,都是國家的 利益,承包商統(tǒng)收統(tǒng)支,收多少,支出多少,都是國家控制的,這樣國家可

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