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施工項目風險的分析與預(yù)防

2010/12/23 15:02:37 |  6548次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

    摘要:隨著建筑市場不斷開放,各承包商之間競爭日趨白熱化,施工項目風險的不確定因素也日益增多,風險損失規(guī)模也越來越大。文章就承包商如何重視加強自身施工項目風險的預(yù)防和對策、加強自身的項目風險管理提出了自己的見解。 

    風險是指所有影響既定目標實現(xiàn)的不確定因素總和。任何工程項目風險的預(yù)防,都是基于對可能發(fā)生的未定因素(包括法律、合同、社會、自然和不可抗力等諸方面)預(yù)測之上的,基于正常的和理想的技術(shù)、管理、組織之上的。而在施工項目實施及運行過程中,這些因素都有可能發(fā)生變化,這些變化使原定的計劃、方案受到干擾,甚至可能使原定的目標不能實現(xiàn)。對施工項目事先不能確定的內(nèi)部和外部的干擾因素,稱之為施工項目風險。這些風險造成施工項目實施的失控現(xiàn)象,如工期延長、成本增加等,最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟效益流失,甚至項目失敗?,F(xiàn)代施工項目具有規(guī)模大、技術(shù)新穎、持續(xù)時間長、參與合作商多、與環(huán)境接口復(fù)雜等特點,使得施工項目在實施過程中的系統(tǒng)風險發(fā)生概率更高。

    1、施工項目風險的分析市場的系統(tǒng)風險、法律和合同風險、轉(zhuǎn)嫁于承包商的不可抗力風險、合作者(分包商、分供應(yīng)商)風險、財務(wù)金融風險等等都構(gòu)成了施工項目風險。特別是在市場的系統(tǒng)風險中,(業(yè)主貸款)銀行、業(yè)主(或業(yè)主股東單位)、施工項目總承包商、各分包商、分供應(yīng)商、客戶(小業(yè)主)、等等相互之間既是相互合作的商業(yè)鏈,又是相互之間形成的一串風險鏈,任一環(huán)節(jié)產(chǎn)生的問題,就會影響以上風險鏈的全部。施工項目的風險既具有多樣性、相對性、長期性、又存在著可變性和整體性等特征,其變數(shù)很大。雖然在市場的系統(tǒng)風險中,風險各方可能概率均等,但在目前的建筑市場形勢下,發(fā)包方風險轉(zhuǎn)移意識很強,這樣就進一步增強了承包商的風險,承包商可能產(chǎn)生的各種風險則是更加直接、更加具體。對承包商來講,可能產(chǎn)生以下具體風險:1.1成本超支風險在施工項目合同期的過程中,由于通貨膨脹、利率調(diào)整等等金融環(huán)境的不確定,對原材料和設(shè)備成本價格走勢估計不準以及技術(shù)措施、追趕工期的費用增加等原因,致使工程施工的實際費用超出原來的合同成本支出預(yù)算,這在閉口合同(包括總價閉口、單價閉口)中是常見的。

    1.2發(fā)包方財務(wù)風險項目所處國家、地區(qū)的通貨膨脹、外匯匯率浮動、地區(qū)保護、稅收政策、物價上漲和價格調(diào)整等因素對承包商的財務(wù)風險是巨大的。在一些境外項目中,有些合同條款可以避免通貨膨脹的風險,業(yè)主和承包商共同來分擔價格上漲的風險,若這類合同條款不存在,承包商將承擔通貨膨脹的全部風險。另外由于業(yè)主經(jīng)濟狀況不佳而拖欠工程款致使工程無法順利進行、或由于意外因素使業(yè)主取得外部貸款發(fā)生困難、或業(yè)主破產(chǎn)等待,都將導(dǎo)致承包商資金無法收回,或者打贏官司無法執(zhí)行。

    1.3承包商自身管理因素的風險由于承包商自身管理因素的風險而引起的經(jīng)濟損失是比較常見的。特別是在進度、質(zhì)量品質(zhì)和各類資源的調(diào)度工作中管理的不到位,會擴大項目的風險。

    (1)工期拖延風險。在施工過程中,由于業(yè)主修改變更和設(shè)計錯誤、出圖計劃延期;總承包商協(xié)調(diào)能力不強、分包商施工能力差、分供應(yīng)商供貨脫期;總體配套和設(shè)備調(diào)試不落實、政府部門和行業(yè)的規(guī)定手續(xù)不齊(如報監(jiān)、施工許可證、各種資質(zhì)的審核以及竣工驗收)等等原因都會致使項目不能按合同要求交付竣工。

    (2)技術(shù)質(zhì)量風險。在施工過程中,由于總承包商管理不力、業(yè)主和分供應(yīng)商的原材料、構(gòu)配件質(zhì)量不符合要求等等,或在施工項目中采用的技術(shù)不成熟、采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝時未掌握要點致使項目產(chǎn)生技術(shù)質(zhì)量問題。

    (3)安全事故風險。由于施工人員的過失行為給施工項目帶來的損失:如發(fā)生重大的人身傷亡事故、機械設(shè)備事故

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