摘要：在建設(shè)工程招投標過程中通常包括參與方：招標人（即業(yè)主）、投標人（即施工企業(yè)）、政府造價管理部門、招投標代理機構(gòu)。建設(shè)工程招投標過程主要包括發(fā)布招標信息、購買招標文件、現(xiàn)場勘察、招標答疑、遞交投標文件、開標、評標和定標等。
關(guān)鍵詞：工程量清單；招投標；模式；優(yōu)點；必要性
1 工程量清單招投標的概念
工程量清單招投標是在建設(shè)工程施工招標階段由招標人依據(jù)工程施工圖紙、招標文件要求，以統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則和統(tǒng)一的施工項目劃分規(guī)定，為投標人提供實物工程量項目和技術(shù)性措施項目的數(shù)量清單，然后由投標人在國家定額指導(dǎo)下，結(jié)合工程情況、市場競爭情況和本企業(yè)實力，并充分考慮各種風險因素，自主填報清單，開列項目的綜合單價與合計匯總價，并以所報綜合單價作為竣工結(jié)算調(diào)整價的招標投標方式。工程量清單招投標是招標投標發(fā)展到一定水平，為推進和完善招標投標制度、改進行政監(jiān)督機制、引導(dǎo)招標投標向市場經(jīng)濟過渡，進而實現(xiàn)與國際慣例接軌所采取的比較科學(xué)、合理的招標投標方式。
2 工程量清單招投標模式
工程量清單招投標模式可以分為三種：
2.1 直接費單價模式：也叫基本直接費單價法。編制投標報價單價，最后再計算直接費以外的費用并列入其它報表。這種模式和現(xiàn)行定額模式比較類似，區(qū)別在于工程量清單分項可能和定額分項不一致，所以需要進行定額分項的組合或拆分以適應(yīng)工程量清單招標模式的要求。
2.2 綜合單價模式。即工程量清單分項的單價綜合了工程直接費、間接費和利潤，而其它一些費用如施工組織措施費、工程擔保費、保險費等則列入其它報表。和直接費單價模式相比，綜合單價模式的工程量清單分項單價綜合了間接費和利潤等費用，因此需要首在計算這些費用后，將這些費用分攤到各清單分項中。
2.3 完全單價模式。完全單價模式是一種國際普遍采用的計價模式，這種模式的工程量清單一般分為一般項目、暫定金額和計日工三種。完全單價模式的工程量清單分項單價綜合了直接費、其它直接費、間接費、利潤和稅金等所有費用。
3 工程量清單招投標的優(yōu)點
3.1 工程量清單招投標方式滿足《招標投標法》的各項規(guī)定，有利于與國際慣例接軌，符合我國當前工程造價體制改革“控制量、指導(dǎo)價、競爭費”的大原則。
3.2 采用工程量清單招投標有利于將工程的“質(zhì)”與“量”緊密結(jié)合起來。
3.3 采用工程量清單招投標有利于實現(xiàn)風險的合理分擔。
3.4 采用工程量清單招投標有利于節(jié)省時間，減少不必要的重復(fù)勞動。
3.5 采用工程量清單招投標有利于招標人（業(yè)主）在極限競爭狀態(tài)下獲得最合理的工程造價。
3.6 采用工程量清單招投標有利于中標企業(yè)精心組織施工，控制成本 中標企業(yè)可以根據(jù)中標價及投標文件中的承諾，通過對單位工程成本、利潤進行分析，統(tǒng)籌考慮、精心選擇施工方案。按照勞動定額合理確定人工、材料、施工機械要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場費用和施工技術(shù)措施等費用，以便更好地履行承諾，抓好工程質(zhì)量和工期。
4 推行工程量清單招投標的必要性
4.1 推行工程量清單招投標，是與國際慣例接軌的需要。隨著我國改革開放的進一步加快，中國經(jīng)濟日益融入全球市場，特別是我國加入WTO后，行業(yè)壁壘下降，建筑市場進一步對外開放。國外的企業(yè)以及投資的項目越來越多地進入國內(nèi)市場，同時我國建筑企業(yè)也積極參與國際建筑市場的競爭。為了適應(yīng)這種對外開放市場的形勢，就必須與國際通行的招投標人法相適應(yīng)，為建筑市場主體創(chuàng)造一個與國際慣例接軌的市場競爭環(huán)境。工程量清單招投標是國際通行的做法，我國的建筑企業(yè)要面向世界，推行工程量清單招投標與國際慣例接軌勢在必行。
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