摘要：建筑行業(yè)的國(guó)際工程施工的招標(biāo)與投標(biāo)主要是通過新聞媒體進(jìn)行發(fā)布招標(biāo)信息，對(duì)此項(xiàng)目有興趣的投資人可以自主的參與到投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)中來。在投標(biāo)與招標(biāo)的過程中要嚴(yán)格遵循建筑行業(yè)國(guó)際工程招標(biāo)的國(guó)際慣例與評(píng)標(biāo)規(guī)則，采用公平公開的方式進(jìn)行?，F(xiàn)將圍繞建筑行業(yè)國(guó)際工程施工的招標(biāo)與投標(biāo)的一系列規(guī)則做具體的分析和研究。

    關(guān)鍵詞：建筑；工程；招標(biāo)；投標(biāo)
   
   《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：“使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，貸款方、資金提供方對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國(guó)的社會(huì)公共利益的除外”。
   
    1  國(guó)際工程招標(biāo)的概述
   
    國(guó)際工程招標(biāo)是指發(fā)包方通過和國(guó)際的新聞媒體發(fā)布招標(biāo)信息，所有有興趣的投標(biāo)人均可參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。通過評(píng)標(biāo)比較優(yōu)選確定路標(biāo)人。中標(biāo)人可能是我國(guó)的施工企業(yè)，也可能是國(guó)外承包商。
   
    我國(guó)境內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目采用國(guó)際招標(biāo)方式，一類情況屬于使用我國(guó)自有資金建設(shè)，但希望工程項(xiàng)目達(dá)到目前國(guó)際的先進(jìn)水平，如國(guó)家大劇院的設(shè)計(jì)招標(biāo)、三峽工程的施工機(jī)具招標(biāo)、某些項(xiàng)目的永久工程設(shè)備招標(biāo)等；另一類情況則是由于工程項(xiàng)目建設(shè)的資金使用國(guó)際金融組織或外國(guó)政府貸款，必須遵循貸款協(xié)議規(guī)定采用國(guó)際招標(biāo)方式選擇中標(biāo)人的規(guī)定。
   
    2  招標(biāo)規(guī)則的國(guó)際慣例
   
    招標(biāo)方式可以采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或詢價(jià)采購(gòu)三種方式中的某一方式。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行的資金是國(guó)際上的一種公款，使用他們提供的貸款建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)，原則上要求采用國(guó)際公開招標(biāo)。特殊情況下經(jīng)過貸款方同意，才可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)或詢價(jià)采購(gòu)的方式選擇承包單位。
   
    2.1 公開招標(biāo)方式
   
    2.1.1國(guó)際公開招標(biāo)。是國(guó)際金融組織要求的最主要方式，公開發(fā)布招標(biāo)信息，接受國(guó)際上任何一個(gè)合格投標(biāo)人的標(biāo)書。貸款方不僅通過提供部分建設(shè)資金發(fā)展借貸國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，而且希望通過該項(xiàng)目的建設(shè)促進(jìn)借貸國(guó)的施工企業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展，因此在評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)其國(guó)內(nèi)投標(biāo)人的標(biāo)書給予一定幅度的評(píng)標(biāo)優(yōu)惠。如果采用其他方式的招標(biāo)，則此優(yōu)惠條件不再適用。
   
    境內(nèi)國(guó)際招標(biāo)工程的招標(biāo)范圍多數(shù)情況下是根據(jù)資金來源確定。一般可分為：
   
    （1）全球性國(guó)際招標(biāo)。在世界范圍內(nèi)進(jìn)行，凡世界銀行成員國(guó)及瑞士的承包商都可以參加競(jìng)標(biāo)。這種招標(biāo)嚴(yán)格遵循世界銀行的招標(biāo)要求，以世行制定的項(xiàng)目采購(gòu)指南為指導(dǎo)原則，對(duì)來自任何地區(qū)、任何世行成員國(guó)及瑞士的國(guó)際承包商均可參加競(jìng)爭(zhēng)。某些國(guó)家的政府貸款，如日本、科威特提供貸款的項(xiàng)目，原則上也要求采用這種方式。
   
    （2）區(qū)域性國(guó)際招標(biāo)。有些項(xiàng)目由于是地區(qū)性銀行（如亞洲開發(fā)銀行）提供貸款，為了保證貸款銀行的成員國(guó)有更大的得標(biāo)機(jī)會(huì)，可以在較小范圍內(nèi)進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)。這種招標(biāo)基本是參照世界銀行的招標(biāo)做法，但對(duì)投票公司的國(guó)籍有所限制，非貸款銀行的成員國(guó)無權(quán)參加競(jìng)標(biāo)。
    
    局限于出資范圍的國(guó)際招標(biāo)。有些工程項(xiàng)目既非世行提供貸款，亦非區(qū)域性銀行的援助貸款，而是由一國(guó)工多國(guó)政府或其國(guó)家的銀行或投資公司提供資金，招標(biāo)范圍又進(jìn)一步縮小，只限于出資國(guó)的承包商參與投標(biāo)。雖然限定投標(biāo)人的國(guó)家，但還不同于國(guó)際有限招標(biāo)，因?yàn)閷?duì)于投資國(guó)的承包商來說，按照國(guó)際公開競(jìng)爭(zhēng)的程序和方式，遵循的原則依然是公平競(jìng)爭(zhēng)。不過這種招標(biāo)與世界銀行要求的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的具體做法還是有所不同，因?yàn)樘峁┵J款國(guó)政府或投資公司總是希望通過提供貸款或投資得到某種補(bǔ)償，甚至有些政府還堅(jiān)持把援助同采購(gòu)捆在一起。因此在選標(biāo)條件上不能像世界銀行定的項(xiàng)目采購(gòu)指南要求那樣一視同仁。
   
    2.1.2國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)。國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)的招標(biāo)公告僅限于在借貸國(guó)國(guó)內(nèi)的新聞媒體上發(fā)布。
   
    如果發(fā)包的工作因其性質(zhì)或范圍

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