內(nèi)容提示：隨著我國建筑招標(biāo)投標(biāo)市場的完善和規(guī)范化,大多數(shù)的違規(guī)行為已得到了有效的控制,但串標(biāo)行為卻有愈演愈烈的趨勢,嚴(yán)重影響了建筑市場的公平競爭,阻礙了我國建筑行業(yè)的順利發(fā)展。文章從招標(biāo)者的角度分別對串標(biāo)人及陪標(biāo)人的期望收益進行經(jīng)濟分析,得到投標(biāo)人串標(biāo)的根本原因在于制度的缺陷及招標(biāo)人對串標(biāo)者的處罰費過少,并指出治理串標(biāo)行為的主要措施是提高串標(biāo)成本、增大串標(biāo)查處概率,以及加大串標(biāo)處罰力度等。
延伸閱讀：串標(biāo) 投標(biāo) 經(jīng)濟分析
近年來工程招投標(biāo)活動中的串標(biāo)、圍標(biāo)等違法行為頻頻發(fā)生，嚴(yán)重擾亂了正常的市場經(jīng)濟競爭秩序，妨礙了招投標(biāo)市場的健康發(fā)展，如何治理這一腐敗行為已成為建筑市場管理中的一大難點。目前，國內(nèi)關(guān)于這一問題的研究文獻(xiàn)較多，主要從以下幾方面進行研究：文獻(xiàn)[1]從分析投標(biāo)人串標(biāo)所需的條件入手，在對目前反串標(biāo)的若干方法做出深入分析的基礎(chǔ)上，提出了通過資格后審法來遏制串標(biāo)的新思想；文獻(xiàn)[2]運用靜態(tài)博弈理論研究投標(biāo)人之間串標(biāo)行為發(fā)生的內(nèi)在機理，指出了國家在法律方面對串標(biāo)行為懲治制裁的缺陷及有待完善的措施；文獻(xiàn)[3]從經(jīng)濟學(xué)角度建立圍標(biāo)預(yù)期收益模型，分析各經(jīng)濟變量與圍標(biāo)預(yù)期收益的關(guān)系，提出了治理圍標(biāo)行為的措施。
與上述文獻(xiàn)不同，本文在考慮串標(biāo)成本及串標(biāo)被查處概率的基礎(chǔ)上，分別建立串標(biāo)人及陪標(biāo)人利益最大化的模型，通過對模型的經(jīng)濟分析來揭示串標(biāo)行為產(chǎn)生的原因，并為防范投標(biāo)人串標(biāo)提供幾點有益的建議。
1 串標(biāo)的定義及類型
串標(biāo)是招標(biāo)活動中隱蔽性、欺騙性和危害性較強的一種現(xiàn)象，是指某個投標(biāo)人通過一定的途徑，秘密伙同招標(biāo)人或一些投標(biāo)人商量投標(biāo)策略及投標(biāo)報價，哄抬或故意壓低投標(biāo)報價，以達(dá)到排斥其他投標(biāo)人，使約定的投標(biāo)人中標(biāo)的目的，從而損害招標(biāo)人及其他投標(biāo)人合法權(quán)益的一種違法行為[4]。招投標(biāo)活動中，常見的串標(biāo)行為有：一是投標(biāo)人與招標(biāo)人之間的串標(biāo)。招標(biāo)人通過制定特定的招標(biāo)文件和考評方法，內(nèi)定投標(biāo)單位，使招標(biāo)制度流于形式。二是投標(biāo)人之間的串標(biāo)。各投標(biāo)方在投標(biāo)之前協(xié)議好由哪一家中標(biāo)，其他各家進行陪標(biāo)，然后由中標(biāo)方分給各陪標(biāo)方一定比例或一定數(shù)額的“合理利潤”作為報酬。三是投標(biāo)人與招標(biāo)代理機構(gòu)串標(biāo)。
鑒于在實際中存在的相對廣泛性，本文僅針對投標(biāo)人之間的串標(biāo)行為進行分析。
2 對串標(biāo)行為的模型分析
2.1 模型假設(shè)
（1）參與串標(biāo)者均為風(fēng)險中性，追求利益最大化。陪標(biāo)人是所有陪標(biāo)人的一個組合。
（2）為分析問題的方便，假設(shè)串標(biāo)集體中有n 個成員，各陪標(biāo)人陪標(biāo)所得的收入相等。
（3）工程完工利潤為 u，串標(biāo)成本為 c1，串標(biāo)經(jīng)查處后對投標(biāo)人的處罰為 c2，對陪標(biāo)人的處罰為 fi（i = 1，2，…，n-1），其中 fi、c2包括各種量化的非經(jīng)濟懲罰。盛宇明采用了力度系數(shù)概念對非經(jīng)濟的懲罰進行定量化[5]，其表達(dá)式為：
懲罰損失=罰款+處分、刑事責(zé)任等的量×力度系數(shù)
（4）串標(biāo)人串標(biāo)不被查處的概率為 p，則串標(biāo)人被查處的概率為 1- p。
（5）為陪標(biāo)人i 進行陪標(biāo)而不被查處的概率為 qi（i = 1，2，…，n-1），令 qi= θip，其中 θi為信息封閉率，0 < θi ≤1。當(dāng) θi= 1 時，表示陪標(biāo)人i 對串標(biāo)者絕對忠誠，串標(biāo)行為只有當(dāng)事人知道，信息絕對安全；當(dāng) θi 不斷減少時，表示陪標(biāo)人 i對串標(biāo)者越來越不忠誠，信息封閉程度低，甚至可能檢舉該串標(biāo)行為，即被查處的可能性越大。
2.2 模型的建立與分析
根據(jù)上述假設(shè)及投標(biāo)人追求利益最大化的原則，下面分別對串標(biāo)人和陪標(biāo)人的期望收益進行經(jīng)濟分析。
（1）對串標(biāo)人的經(jīng)濟分析。串標(biāo)人的期望收益為：
顯然，只有當(dāng)串標(biāo)人收益大于