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淺談工程項目投標的風險防范

2009/10/12 9:41:25 |  4985次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉載   【已有0條評論】發(fā)表評論

 【摘要】風險與利潤并存,風險的存在具有客觀性和不確定性。在投標過程中要做好風險分析,采用科學合理的風險管理方法,有效的規(guī)避風險和控制風險。文章從工程項目投標階段存在的風險分析入手,提出有效防范風險的措施,以期提高風險防范意識,降低投標過程中存在的風險,增加競標成功率。

    【關鍵字】工程項目;投標風險;防范意識
  
  工程的投標、承包是一項充滿風險的事業(yè),以往承包商不惜一切代價低價中標,高價結算的情況隨著招投標工作的日趨嚴謹越來越不可能。而隨著工程量清單計價的逐步推進和完善,在工程競爭日益激烈的今天,招投標越來越規(guī)范,中標不再是終極目標。風險是客觀存在的,具有不確定性因素,如何有效防范工程項目的投標風險,保證中標并獲得合理的利潤,也是施工投標企業(yè)項目目前需面對的問題。

    風險管理作為一門系統(tǒng)的管理科學于上世紀中葉被提出后到80年代才引入我國,并日益受到重視。風險分析是招投標人在招投標階段工作的核心,為有效規(guī)避投標經營風險,建立和完善前瞻性市場研究開發(fā)機制,建立高素質投標經營隊伍,形成有效的激勵約束工作機制,是指導企業(yè)投標工作、提高中標率和提高投標經營質量的有效途徑和方法。以下根據(jù)本人工作經驗,對工程項目投標階段可能存在的風險進行分析,并談談風險防范的措施。

    一、工程項目投標階段風險分析

  工程項目風險主要來源于投標報價價格、工程量風險、合同風險等。這些風險與投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理組織協(xié)調并形成一個獨立的組成部分,且只能依靠項目管理人員分析預測。

   (一)投標報價價格風險

  價格風險包括工程施工過程中由于物價和勞動力費用上漲所帶來的風險,以及報價計算錯誤風險。承包商在投標報價時. 應當進行科學嚴密的風險分析. 對建筑材料市場價格進行認真調查研究. 了解供銷渠道,收集價格信息. 對建材市場價格要有比較準確的預測、判斷。簡言之,價格風險包括:

  1.因設計不完整、說明不詳、節(jié)點不清楚給施工及投標報價帶來風險。

  2.工程承包范圍不清,承包內容意思表達模糊,不夠明白無誤,增加了項目風險。特別是某些材料供應要約定明確. 暫定價的計取方法應當表述清楚。

  3.對固定總價包干的合同,由于承包商對環(huán)境因素的忽略,施工方案中存在空洞,諸如對以及對水文,地質等工程條件的論證不充分,對施工圖以外可能發(fā)生的費用諸如文明施工措施費、施工技術措施費、優(yōu)良工程費、趕工措施費等考慮不周全,都可能帶來不必要的風險。

   (二)投標報價工程量風險

  業(yè)主發(fā)出的招標文件中一般附有工程量清單,而實行工程量清單報價是招投標工作發(fā)展的方向,因此工程量計算準確與否至關重要。根據(jù)《中華人民共和國合同法》的有關規(guī)定,招標人通過發(fā)布招標公告,潛在投標人發(fā)出投標意思表示。在這種情況下,因承包商對工程量清單未作復核或計算有誤而產生的風險只能由承包商承擔,招標人對工程量清單中的數(shù)量并不承擔責任。實施辦法中也標明“承包商在規(guī)定時間內未對工程量清單提出異議的,中標后招標人不再對工程量清單的項目和數(shù)量進行校對調整。投標人必須按其報價完成招標文件規(guī)定范圍的施工設計圖紙規(guī)定的所有工程項目?!背邪虒Υ藨凶銐虻恼J識,盡可能減少因工程量不清帶來的風險。

   (三)合同條款風險

  工程合同既是項目管理的法律文件,也是項目全面風險管理的主要依據(jù)。其中一些風險條款和一些具有明顯的或隱含的對承包商不利的條款。承包商在審閱合同文件時應從風險分析與風險管理的角度研究合同的每一個條款,對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解。承包合同帶來的風險主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  1.

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