(5)要適度把握問題的澄清。招標(biāo)文件售出后,業(yè)主往往在組織現(xiàn)場考察前后,進(jìn)行一次問題澄清會(huì),并在投標(biāo)截止日七天之前接收投標(biāo)人書面提出的需澄清的問題,這一工作,對投標(biāo)人正確理解招標(biāo)問題無疑是有幫助的。但要注意并不一定是問題提得越多越好。在問題澄清中,應(yīng)把握以下幾點(diǎn)原則:一是可問可不問的問題盡可能不問。如有些含糊不清、模棱兩可的問題可不問,在投標(biāo)書中留下伏筆,有利于日后的變更索賠;二是通過一定渠道能得到準(zhǔn)確解釋的問題盡可能不問;三是對其他競爭對手有提示,或者對自己編標(biāo)意圖產(chǎn)生泄露的問題不要問。
(6)要精益求精編制標(biāo)書。投標(biāo)書一般由技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價(jià)和資格后審三個(gè)方面的文件組成,三個(gè)方面文件的優(yōu)質(zhì),才能保證整套投標(biāo)文件的高質(zhì)量。技術(shù)方案的優(yōu)質(zhì)體現(xiàn)在,技術(shù)方案在工期上的保證,在質(zhì)量、安全上的保證,在降低消耗、提高效益上的保證。商務(wù)報(bào)價(jià)的優(yōu)質(zhì)體現(xiàn)在合理性、準(zhǔn)確和競爭性。所謂合理性,即效率指標(biāo)考慮合理,物化消耗計(jì)算合理,基礎(chǔ)價(jià)格編制合理,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)把握合理;所謂準(zhǔn)確性,即理解招標(biāo)文件的要求準(zhǔn)確,理解技術(shù)立案的編制意圖準(zhǔn)確,套用定額子目準(zhǔn)確,計(jì)量單位標(biāo)注準(zhǔn)確,計(jì)算成果準(zhǔn)確;所謂競爭性,即清楚自身所編價(jià)格的水平,了解報(bào)價(jià)的保本點(diǎn)位置,不會(huì)盲目投標(biāo)。資格后審的優(yōu)質(zhì)體現(xiàn)在一是法律手續(xù)完備性;二是最大限度展示投標(biāo)人的綜合實(shí)力;三是最大限度展示投標(biāo)人類似投標(biāo)項(xiàng)目過去的業(yè)績。
(7)要嚴(yán)格審查投標(biāo)書。標(biāo)書的審查是編標(biāo)投標(biāo)管理的重要一環(huán)。其內(nèi)容包括標(biāo)書結(jié)構(gòu)符合性審查,含標(biāo)書內(nèi)容組成的完整性,技術(shù)標(biāo)書、商務(wù)標(biāo)書的裝訂,正副本的裝訂。標(biāo)書形成要件有效性的審查,含保函、授權(quán)委托書、標(biāo)書簽署、標(biāo)書標(biāo)識(shí)、標(biāo)書的包封等。標(biāo)書內(nèi)容的審查,含技術(shù)方案的評(píng)審、商務(wù)報(bào)價(jià)的評(píng)審等。
2.嚴(yán)格把握投標(biāo)報(bào)價(jià)編制依據(jù)及報(bào)價(jià)技巧。
(1)報(bào)價(jià)編制依據(jù)。編制依據(jù)是報(bào)價(jià)編制的基礎(chǔ),基礎(chǔ)要牢固可靠,報(bào)價(jià)編制質(zhì)量才會(huì)高。一般情況下,投標(biāo)人應(yīng)把握好如下依據(jù):一是招標(biāo)文件的商務(wù)條件;二是招標(biāo)文件的技術(shù)資料、技術(shù)條款及其規(guī)范;三是投標(biāo)人編制的施工組織設(shè)計(jì)計(jì)劃;四是人、機(jī)的工效指標(biāo)和材料消耗指標(biāo)的選定;五是基礎(chǔ)價(jià)格依據(jù),包括人工費(fèi),風(fēng)、水、電價(jià)格,主材價(jià)格,次材價(jià)格,地材價(jià)格,機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)價(jià)格;六是取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù);七是現(xiàn)行的法律、法規(guī)依據(jù)。一般招標(biāo)文件規(guī)定,在投標(biāo)截止前28天內(nèi),依據(jù)的國家法律、行政法規(guī)、國務(wù)院規(guī)章、所在省(區(qū)、直轄市)的地方性法規(guī)和規(guī)章,均應(yīng)在投標(biāo)文件中予以考慮,在此之后法律、法規(guī)等的修改變化,對工程實(shí)施承包人造成不利影響時(shí),可作為變更索賠進(jìn)行補(bǔ)償。
(2)報(bào)價(jià)技巧。作為投標(biāo)人,適當(dāng)應(yīng)用一些報(bào)價(jià)技巧,既可提高中標(biāo)率,又可帶來一定的經(jīng)濟(jì)利益。
①不平衡報(bào)價(jià)法。不平衡報(bào)價(jià)法視不同情況,有時(shí)選擇報(bào)高單價(jià),有時(shí)選擇報(bào)低單價(jià)。選擇報(bào)高單價(jià)的情況有:一是早期結(jié)算的項(xiàng)目;二是工程量可能增加的項(xiàng)目;三是有索賠機(jī)會(huì)的項(xiàng)目。選擇報(bào)低單價(jià)的項(xiàng)目有:一是后期結(jié)算的項(xiàng)目;二是工程量可能減少的項(xiàng)目;三是業(yè)主可能指定分包或有可能取消的項(xiàng)目。不平衡報(bào)價(jià)法的應(yīng)用要把握適度,以不引起業(yè)主反感為原則。
②高價(jià)位競爭的技巧。這種方式用在一是投標(biāo)人有專有技術(shù)。如某投標(biāo)人在瀝青混凝土心墻壩的填筑和電站的導(dǎo)截流中應(yīng)用了此法;二是工藝復(fù)雜,施工難度大,對公司經(jīng)營影響不大的項(xiàng)目,可適當(dāng)報(bào)高價(jià)。
③低價(jià)位競爭的選擇。適用于有戰(zhàn)略意義的投標(biāo)項(xiàng)目。其前提是承包該項(xiàng)目后可能虧本,但對以后的市場開拓或其后續(xù)項(xiàng)目的競爭帶來好處和利益。例如:想獲得某一專業(yè)資質(zhì)的項(xiàng)目,有大量后續(xù)工程投標(biāo)的項(xiàng)目,為打破其他競爭對手長期壟斷某一市場的項(xiàng)目,設(shè)計(jì)有重大變更的項(xiàng)目
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