改革開放后,我國企業(yè)在世界范圍開展工程承包業(yè)務的工作全面地展開了。20多年來,積累了很多國際承包工程項目管理的經驗,當然也有許多教訓。在國際工程承包市場上,長期以來都是買方市場,業(yè)主出錢是老大,他聘請的咨詢工程師是中間人,也是業(yè)主的代理人,承包商排在最后面。當項目所在國或地區(qū)經濟狀況不好時,招標的項目就會減少,僧多粥少,競爭就會更趨激烈。
作為承包商的工程承包公司,主要業(yè)務離不開工程承包。承包商要在國際競爭中站住腳、求發(fā)展,就要不斷總結經驗和汲取教訓,提高自己和完善管理,把國際工程承包業(yè)務越做越好。
工程承包公司開展承包業(yè)務和經營的目的毫無疑問是要賺錢,賺錢的先決條件是要做好標、投好標。但是,怎樣才算是做好標、投好標了呢?
大家經過了多年的國際承包工程的實踐后懂得了一個道理,就是要有選擇的投標,而不是見標就投,什么都能干。如果盲目投標,不懂的專業(yè)工程也去投,是有很大風險的,不僅毫無價值,而且還勞民傷財、得不償失。另外,世界銀行和亞洲開發(fā)銀行貸款的項目對當?shù)貒业某邪逃?.5%的價格優(yōu)惠,如不能享受這7.5%的價格優(yōu)惠,則很難與當?shù)赜袑嵙Φ某邪谈偁帯?BR> 在招投標工作開始之前,業(yè)主或業(yè)主委托的咨詢公司對一些重要的或規(guī)模較大的項目要進行資格預審,通過了資格預審的承包公司才能夠參加工程項目的投標。業(yè)主搞資格預審的目的是要考察投標人的財力、經驗和能力,要求承包商提交銀行開出的資信證明、過去的財務狀況、過去的工程經驗、將要設立的施工組織機構和參與的管理人員及經歷、現(xiàn)有的可投入該項目使用的施工機械等情況。因此,承包商要想通過資格預審,除了要搞好公關工作外,最重要的還是要認真地、有針對性地準備有關文件,讓業(yè)主或業(yè)主委托的咨詢公司看到承包商是有同類工程經驗和有能力的。當然,通過了資格預審并不意味著就一定要參加投標,投標人在投標截止前都有權決定是否投標。有些不進行資格預審的項目,在招標書中也有可能要求投標人提交類似預審的文件。無論是哪一種情況,作為承包商都應該認真對待,力求反映出自身的特點和優(yōu)勢。
一、應該怎樣做標的問題
多年來開展國際承包工程的經驗證明,靠低于成本價得標的做法是不可取的。因為低于成本價得標的結果使得項目的實施變得更加困難。雖然可以進行索賠等工作設法補救,但索賠和仲裁的工作不僅會消耗大量的時間和金錢,而且絕大多數(shù)的索賠是不成功的。這并不是說索賠不重要,在整個工程進行期間,要有專人進行日常的記錄、收集證據(jù)和按照索賠程序申報等工作,通過細致的索賠工作,能把多花的錢拿回來就不錯了。這里主要是說靠低價得標不可取。價格要實實在在的做,要按照自己的成本做,再考慮公司規(guī)定的管理費和利潤以及有關的稅費。
做標時主要應抓好以下幾項工作:
1.進行現(xiàn)場考察和市場調查工作
除了解工程項目現(xiàn)場的自然條件和現(xiàn)場環(huán)境,如水文地質情況、地形地貌情況、氣象潮汐情況、供水供電條件、交通通訊條件等情況外,還要了解項目所在國的法律法規(guī)、當?shù)貏趧恿Y源情況、當?shù)夭牧腺Y源情況、當?shù)貦C械購置和租賃情況、當?shù)剡\輸能力、當?shù)厣钗镔Y供應情況、當?shù)囟愂涨闆r以及清關、當?shù)胤职⑽飪r、貨幣、銀行服務、社會、民俗等情況。進行現(xiàn)場考察和市場調查的工作是做標的基礎,這項工作做好了,標價才能實在。
2.結合實際地制訂施工總平面布置和編制施工組織設計
首先應研究招標文件、圖紙和規(guī)范,重新核算工程量。然后,根據(jù)工程項目的特點和工程量,合理制定施工方案和編排施工計劃,對人力、材料和施工機械設備以及施工臨建的需求做出詳細的規(guī)劃。這項工作是做標的關鍵,必須認真做好。
3.按照實際價格
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