【摘要】 招標(biāo)投標(biāo)是一種工程交易形式,工程招投標(biāo)的過程就是確定中標(biāo)人和工程價格的過程,而工程價格的確定,是工程招投標(biāo)工作中非常重要的一個環(huán)節(jié),搞好招投標(biāo)工程的價格確定工作,可以有效地控制工程造價,創(chuàng)造公平、公正的市場環(huán)境,營造有序競爭的市場機制。一、工程價格的構(gòu)成建設(shè)工程產(chǎn)品作為一種特殊的商品,同其他商品一樣,也具有價值的屬性,它的價值就是凝結(jié)在工程中的人的勞動。工程產(chǎn)品的價值一般是由三部分組成:其一是物化勞動的轉(zhuǎn)化值(Ｃ),在價格中表現(xiàn)為物質(zhì)資料耗費的貨幣支出;其二是勞動者為個人需要所創(chuàng)造的價值(Ｖ),在價格中表現(xiàn)為勞動報酬的貨幣支出;其三是勞動者為社會所創(chuàng)造的價值(ｍ),在價格中表現(xiàn)為盈利。
招標(biāo)投標(biāo)是一種工程交易形式,工程招投標(biāo)的過程就是確定中標(biāo)人和工程價格的過程,而工程價格的確定,是工程招投標(biāo)工作中非常重要的一個環(huán)節(jié),搞好招投標(biāo)工程的價格確定工作,可以有效地控制工程造價,創(chuàng)造公平、公正的市場環(huán)境,營造有序競爭的市場機制。
一、工程價格的構(gòu)成建設(shè) 轉(zhuǎn)貼于：中國項目管理資源網(wǎng)
工程產(chǎn)品作為一種特殊的商品,同其他商品一樣,也具有價值的屬性,它的價值就是凝結(jié)在工程中的人的勞動。工程產(chǎn)品的價值一般是由三部分組成:其一是物化勞動的轉(zhuǎn)化值(Ｃ),在價格中表現(xiàn)為物質(zhì)資料耗費的貨幣支出;其二是勞動者為個人需要所創(chuàng)造的價值(Ｖ),在價格中表現(xiàn)為勞動報酬的貨幣支出;其三是勞動者為社會所創(chuàng)造的價值(ｍ),在價格中表現(xiàn)為盈利?？梢妰r格的構(gòu)成以價值構(gòu)成為基礎(chǔ),是價值構(gòu)成的貨幣表現(xiàn)。商品價格的前兩部分貨幣支出形成成本,即(Ｃ+Ｖ)。為了工程價格的核算方便,成本不直接按照物化勞動和勞動者個人勞動兩部分價值或費用來確定,而是分為工程的直接費和間接費。根據(jù)建設(shè)部建招[1999]1號文件《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價格管理的暫行規(guī)定》的規(guī)定,工程價格系指按國家有關(guān)規(guī)定,由甲乙雙方在施工合同中約定的工程造價。因此,招標(biāo)投標(biāo)工程的價格應(yīng)理解為中標(biāo)人的中標(biāo)價,它是由直接工程費、間接費、利潤和稅金構(gòu)成的,其中直接工程費包括:直接費(人工、材料、施工機械使用費);其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費(臨時設(shè)施、現(xiàn)場管理費);間接費包括:企業(yè)管理費、財務(wù)費、其他費用;稅金包括:營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加。
二、招標(biāo)投標(biāo)工程價格管理的依據(jù)
在我國社會主義計劃經(jīng)濟(jì)階段,工程預(yù)算定額無疑是工程價格管理中的重要依據(jù)和有效手段。所謂工程定額,指在工程建設(shè)中單位產(chǎn)品上人工、材料、機械資金消耗量的規(guī)定。在工程建設(shè)中,定額起著節(jié)約社會勞動和提高生產(chǎn)效率的作用,而且還有利于增強市場的公平競爭,對規(guī)范市場行為和完善市場的信息系統(tǒng)也起到一定的作用。在現(xiàn)階段,工程的招標(biāo)投標(biāo)采用總價招標(biāo)方式時,一般要嚴(yán)格按照工程預(yù)算定額中規(guī)定的工程量計算規(guī)則,依據(jù)施工圖紙,計算出工程量后套用單位估價表中的定額單價,再根據(jù)費用定額的規(guī)定取費,以確定工程招標(biāo)投標(biāo)的價格。所以說工程預(yù)算定額是招標(biāo)投標(biāo)工程價格管理的依據(jù)。
在我國社會主義經(jīng)濟(jì)體制從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,工程價格的管理,僅有工程預(yù)算定額是不夠的,因為經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,生產(chǎn)效率的大幅度提高,新材料、新技術(shù)、新機械、新工藝的廣泛應(yīng)用,導(dǎo)致工程預(yù)算定額滯后于生產(chǎn)的發(fā)展,有時甚至限制了生產(chǎn)的發(fā)展,所以各級政府相繼出臺了各種定額調(diào)整文件(簡稱“政策性調(diào)整文件”),以調(diào)整工程預(yù)算定額水平與工程實際價格相適應(yīng)。所以說,“政策性調(diào)整文件”也是招標(biāo)投標(biāo)工程價格管理的依據(jù)。
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,加入ＷＴＯ已成為現(xiàn)實,各個領(lǐng)域與國際慣例接軌是不可避免的。在未
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