環(huán)球時報駐美國特約記者蔣子怡 環(huán)球時報記者 邵一佳】經(jīng)過25個多小時的辯論和投票后,美國國會參議院6日以50票贊成、49票反對,表決通過1.9萬億美元經(jīng)濟救助計劃,以應對新冠肺炎疫情對經(jīng)濟的沖擊。據(jù)《華盛頓郵報》7日報道,由于內(nèi)容有多處修改,法案將被發(fā)回眾議院重新審議和投票。由于眾議院目前由民主黨把控,投票通過幾無懸念。兩院通過后,法案將于下周送呈總統(tǒng)拜登正式簽署成為法律。拜登表示,雖然過程不容易,但是美國民眾“迫切需要”這份救助計劃。
投票結(jié)果反映出美國兩黨間涇渭分明。據(jù)美國全國廣播公司7日報道,在兩黨關于救助法案的拉鋸戰(zhàn)中,共和黨參議員為拖延參院辯論以及后續(xù)投票,利用議事規(guī)則執(zhí)意提出“現(xiàn)場全文朗讀628頁議案”的要求,因此光朗讀全文便花了11個小時。在隨后的投票中,投贊成票的都是民主黨人,沒有共和黨人投贊成票,有一名共和黨議員因參加家人葬禮缺席投票。參議院少數(shù)黨領袖、共和黨人麥康奈爾批評稱,參議院從未“如此魯莽地”批準一個高達近2萬億美元的預算案。參議院多數(shù)黨領袖、民主黨人舒默則表示,該經(jīng)濟救助計劃將幫助美國戰(zhàn)勝這場已經(jīng)奪去超過52萬美國人生命的疫情。
投票過程中還出現(xiàn)了一名民主黨人意外“倒戈”的插曲,導致兩黨間展開激烈游說,為此耗費了近12個小時。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報道稱,西弗吉尼亞州民主黨參議員曼欽5日對增加失業(yè)救濟金的額度提出反對,站到了共和黨一邊。共和黨人極力拉攏曼欽、阻止法案通過,民主黨人則極力勸說曼欽、努力保住黨內(nèi)團結(jié)。最終曼欽與民主黨同僚達成一致,同意投贊成票,但民主黨人也作出妥協(xié),接受共和黨人的修改要求,將失業(yè)額外救濟金從每周400美元下調(diào)至300美元,并將適用時間延長至9月6日。曼欽表示,他認為一方面需要刺激經(jīng)濟、加快經(jīng)濟復蘇,另一方面也不能讓納稅人負擔太重。
路透社報道稱,共和黨參議員總共對法案提出了30多項修改,他們認為,民主黨人提出的許多經(jīng)濟刺激措施過于大手筆且是不必要的,會增加美國的財政赤字,對經(jīng)濟長期健康造成損害。共和黨人提出,失業(yè)人數(shù)已經(jīng)呈現(xiàn)下降趨勢。美國勞工部最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2月失業(yè)率為6.2%,比1月下降了0.1%。目前美國有950萬人因為新冠肺炎疫情失業(yè)。
相較于眾議院此前通過的版本,6日在參議院通過的經(jīng)濟救助計劃大幅削減了補貼力度。不僅修改了關于失業(yè)救濟福利的部分,同時刪除了眾議院民主黨人主張的將法定聯(lián)邦最低工資從每小時7.25美元提高至15美元的內(nèi)容。修改后的版本還抬高了美國人申領1400美元救助支票的門檻,個人年薪在7.5萬美元以下、夫婦年收入在15萬美元以下才可申領。有關專家表示,這項修改讓補貼總額縮水了約150億美元。
據(jù)美國CNBC網(wǎng)站報道,此次通過的經(jīng)濟救助計劃還包括:為新冠疫苗接種注資140億美元,并提供460億美元用于新冠病毒檢測和感染者追蹤;為州和地方政府提供3500億美元援助;為學校重新開放提供1300億美元援助;為受疫情沖擊的企業(yè)提供250億美元援助等。
拜登就參院通過經(jīng)濟救助計劃發(fā)表講話稱,“這(過程)顯然不容易……但美國人迫切需要(這份計劃)”。他還宣布,將從本月開始
為符合條件的個人發(fā)放1400美元的救助金。美國前總統(tǒng)奧巴馬在推特上對法案通過表示贊揚:“只有當我們選出致力于改善民眾生活的政府領導人時,才會有這種進步,這也提醒我們?yōu)槭裁赐镀比绱酥匾?/span>”
彭博社等媒體評論稱,這一美國歷史上規(guī)模第二大的經(jīng)濟刺激計劃得以通過給了拜登上臺以后“第一個重大的立法勝利”,也為拜登在今年春天計劃推行的大規(guī)?;A設施建設和制造業(yè)救助法案奠定了基礎。
根據(jù)眾議院多數(shù)黨領袖霍耶6日發(fā)表的聲明,眾議院將在9日進行投票。麥康奈爾稱,預計拜登會在3月14日前,即現(xiàn)有的緊急失業(yè)救濟計劃到期前將救助法案簽署生效。