當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月22日,白宮宣稱,美國(guó)總統(tǒng)特朗普與越南總理阮春福通了電話,就美國(guó)對(duì)越南的貿(mào)易逆差提出關(guān)切。
白宮發(fā)言人迪爾(Judd Deere)表示,特朗普敦促越南總理采取大膽措施,確保美國(guó)和越南之間公平互惠的貿(mào)易。
路透社報(bào)道稱,有貨幣和貿(mào)易專家預(yù)計(jì),特朗普很可能會(huì)在1月份離任前,公布對(duì)越南商品征收關(guān)稅的建議。
專家說(shuō),從越南進(jìn)口商品的美國(guó)公司應(yīng)承受美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)進(jìn)行的“301條款”調(diào)查所征收的高額關(guān)稅。
這項(xiàng)調(diào)查與上周美國(guó)財(cái)政部進(jìn)行的匯率審查同時(shí)進(jìn)行,301調(diào)查結(jié)果最早可能在明年1月7日公布。這樣特朗普可以在明年1月20日離任前,有約兩周的時(shí)間就USTR對(duì)越南的關(guān)稅建議采取行動(dòng)。而對(duì)越南的關(guān)稅,可能會(huì)在拜登(Joe Biden)就任總統(tǒng)的前幾周開始征收。
美國(guó)是越南最大的出口市場(chǎng),美國(guó)去年從越南進(jìn)口666億美元的商品,而今年前10個(gè)月的進(jìn)口額已達(dá)約650億美元。今年前11個(gè)月,美國(guó)占越南總出口的1/4以上,主要商品為服裝、電子產(chǎn)品和木制產(chǎn)品。
據(jù)報(bào)道,目前尚不清楚美國(guó)對(duì)越南商品潛在的關(guān)稅,是否會(huì)達(dá)到美國(guó)對(duì)中國(guó)價(jià)值約3700億美元產(chǎn)品課征25%關(guān)稅的標(biāo)準(zhǔn),或接近美國(guó)商務(wù)部在今年11月對(duì)越南輪胎征收6.2%至10%關(guān)稅的標(biāo)準(zhǔn)。
美國(guó)和越南近年來(lái)關(guān)系顯著升溫。越南在中美貿(mào)易戰(zhàn)下出口大增,成為中美沖突的受惠國(guó)之一。美國(guó)認(rèn)為,越南是東南亞的戰(zhàn)略安全和經(jīng)濟(jì)伙伴,但關(guān)稅將使兩國(guó)關(guān)系遭受挫折。外界預(yù)期,越南可能會(huì)通過(guò)與美國(guó)談判以避免制裁。只是,華盛頓與河內(nèi)之間的緊張關(guān)系,可能對(duì)東南亞國(guó)家而言有牽一發(fā)而動(dòng)全身的影響。
美國(guó)上周公布了拖延許久的匯率報(bào)告,將越南和瑞士列為匯率操縱國(guó)。新冠大流行扭曲了貿(mào)易流動(dòng),擴(kuò)大了美國(guó)對(duì)貿(mào)易伙伴的逆差。四年前,特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)的部分原因是他承諾要縮小美國(guó)的貿(mào)易逆差。
貿(mào)易專家認(rèn)為,此舉可能為特朗普在1月卸任前對(duì)越南商品課征關(guān)稅鋪路。
越南商務(wù)部12月21日表示,關(guān)稅將使越南企業(yè)“失去與美國(guó)伙伴開展業(yè)務(wù)的信心”,并減少?gòu)拿绹?guó)的進(jìn)口。越南商務(wù)部還說(shuō),兩國(guó)官員將在12月下旬舉行“極為重要”的會(huì)談。
對(duì)越南進(jìn)口商品征稅,會(huì)使得當(dāng)選總統(tǒng)拜登上任后面臨的問(wèn)題復(fù)雜化,并可能導(dǎo)致美國(guó)出口到越南的產(chǎn)品被征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅。不過(guò)拜登過(guò)渡團(tuán)隊(duì)的一名發(fā)言人沒(méi)有回答有關(guān)越南調(diào)查或財(cái)政部調(diào)查結(jié)果的問(wèn)題。