12月22日，延遲退休再次成為公眾熱議話題。在當天舉辦的第十八屆中國經(jīng)濟論壇上，中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長黃奇帆談及供給側(cè)改革紅利時說，如果延長女性退休年齡，將相當于每年增加1萬億元養(yǎng)老金，必將緩和許多省份養(yǎng)老保險資金鏈緊張的狀況。
南都記者了解到，目前我國女性一般法定退休年齡為50周歲，男性為60周歲，延長女性退休年齡是必然趨勢，也將有助于緩解養(yǎng)老金壓力。
不過值得關(guān)注的是，按照以上方案延長女性退休年齡，能否每年多出1萬億養(yǎng)老金從而緩解養(yǎng)老金壓力？由于延遲退休在我國相當于延遲領(lǐng)取退休金的年齡，在各方面反對聲中，女性延遲退休10年必定阻力重重，那么應該如何更好地推進延遲退休？
黃奇帆：
延長女性退休年齡，每年相當于增加1萬億元養(yǎng)老金
這次論壇中，黃奇帆就我國宏觀經(jīng)濟改革發(fā)表主旨演講。他介紹，供給側(cè)的改革是結(jié)構(gòu)性的改革，是長周期經(jīng)濟發(fā)展的動力，“會產(chǎn)生生產(chǎn)力發(fā)展的紅利”。
黃奇帆分別從對外資金融機構(gòu)開放、開拓服務貿(mào)易領(lǐng)域、農(nóng)民工落戶城市、延長女性退休年齡、降低運輸成本等多個方面深入分析供給側(cè)改革，表示每一個方面的改革都有望帶來萬億元級的紅利。
其中關(guān)于延長女性退休年齡這一供給側(cè)改革，黃奇帆認為，如果婦女退休年齡從現(xiàn)在的50周歲變革為60周歲，甚至是和男性一樣延長到65周歲，則相當于每年增加1萬億元養(yǎng)老金，必將緩和許多省份養(yǎng)老保險資金鏈緊張的情況。同時，一年產(chǎn)生一兩萬億元紅利進醫(yī)保，還能多了幾億婦女10年的工作，又產(chǎn)生勞動力紅利。
黃奇帆的觀點并非沒有依據(jù)。我國現(xiàn)行企業(yè)職工退休年齡為男60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲，這是上個世紀50年代《勞動保險條例》等法規(guī)明確的。1978年《國務院關(guān)于頒發(fā)〈國務院關(guān)于安置老弱病殘干部暫行辦法〉和〈國務院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法〉的通知》對此再次予以確認，執(zhí)行至今。
人社部原部長尹蔚民曾指出，我國是目前世界上退休年齡最早的國家，平均退休年齡不到55歲。目前世界上所有國家的退休年齡，除了非洲的一些國家之外，大多數(shù)國家都是在65歲、67歲。
因此，人社部日前在答復今年全國兩會期間代表委員建議時指出，近年來，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展以及人均壽命的不斷延長，一些國家相應延遲了退休年齡，“相應推遲退休年齡是必然趨勢”。
同時，一個大背景不容忽視，我國部分省份養(yǎng)老保險基金告急，據(jù)人社部2016年數(shù)據(jù)，養(yǎng)老保險基金當期收不抵支的省份達7個，其中黑龍江當年養(yǎng)老基金的累計結(jié)余已“穿底”為“-232億元”。因此，通過延遲退休來緩解部分地方養(yǎng)老金壓力是一個可行的措施。
每年多出一萬億養(yǎng)老金？學者：不現(xiàn)實
按照以上觀點，婦女延長退休年齡10年，真的會每年多出一萬億的養(yǎng)老金嗎？
上海財經(jīng)大學公共經(jīng)濟與管理學院副教授、碩士生導師張熠認為，這一測算有其依據(jù)，如根據(jù)繳費人數(shù)與養(yǎng)老金領(lǐng)取人數(shù)的變化來得出相應數(shù)據(jù)。但是，考慮更多因素的話，每年多出一萬億養(yǎng)老金的測算“并不現(xiàn)實”。
張熠向南都記者介紹，在這個測算中，延遲退休后的資金折現(xiàn)率等因素都需要假設(shè)，而這些假設(shè)對最終測算結(jié)果影響非常大，所以很難得出一個準確的數(shù)據(jù)。同時，這些測算都是站