第一輪提速降費(fèi)的風(fēng)已經(jīng)刮過(guò)，新一輪提速降費(fèi)即將開(kāi)啟。昨日，北京商報(bào)記者獲悉，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信的2016年提速降費(fèi)方案將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步降低流量資費(fèi)，中國(guó)移動(dòng)表示也將調(diào)整國(guó)際漫游資費(fèi)。雖然根據(jù)工信部的數(shù)據(jù)，三大運(yùn)營(yíng)商超額完成去年的目標(biāo)，但用戶感知卻不明顯。專家認(rèn)為，流量使用增加以及基數(shù)大是用戶感知弱的主要原因。不過(guò)，2016年三大運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)調(diào)整仍有一定空間。
三大運(yùn)營(yíng)商集體發(fā)布方案
在移動(dòng)寬帶方面，中國(guó)聯(lián)通將主要通過(guò)下調(diào)流量標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)、加大套餐內(nèi)所含流量、推出套餐月費(fèi)打折、推廣流量放心用功能等手段降低資費(fèi)；中國(guó)電信將在330個(gè)城市推出4G+服務(wù)，4G+部署地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)峰值下載速率由150M提升至300M，逐步取消移動(dòng)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)。
而在固網(wǎng)寬帶方面，中國(guó)聯(lián)通會(huì)加大寬帶普及和提速力度，20M及以上用戶占比從年初的19%提升至50%，50M及以上用戶占比將從2%提升至15%。重點(diǎn)城市速率提升至50M，其他城市普及速率提升至20M；在非城區(qū)范圍將普及速率提升至10M。中國(guó)電信表示，該公司會(huì)通過(guò)推廣百兆寬帶、大規(guī)模免費(fèi)提速等舉措，力爭(zhēng)在2016年底，50M、100M及以上速率寬帶用戶占比達(dá)到30%。
昨日，北京聯(lián)通率先啟動(dòng)了第五次寬帶大提速。2016年，北京聯(lián)通近400萬(wàn)家庭光纖寬帶用戶的速率將在目前帶寬基礎(chǔ)上再免費(fèi)提升一倍，主流用戶達(dá)到50-200M，并推出1000M寬帶家庭產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)光纖寬帶產(chǎn)品“50M起步、100M兆主流”的目標(biāo)。據(jù)悉，北京聯(lián)通還將于6月底提前實(shí)現(xiàn)全光網(wǎng)絡(luò)，屆時(shí)90%以上京城聯(lián)通寬帶用戶帶寬將達(dá)到50M以上。此外，中國(guó)移動(dòng)自今日起，將再次調(diào)整3／6／9元、30／60／90元國(guó)際漫游資費(fèi)，這是中國(guó)移動(dòng)繼2014年推出該業(yè)務(wù)以來(lái)第6次資費(fèi)優(yōu)惠調(diào)整。
誠(chéng)意不如去年？
值得注意的是，相比去年5月15日三大運(yùn)營(yíng)商公布的提速降費(fèi)措施，今年中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信公布的方案數(shù)字指標(biāo)描述較少，尤其在流量資費(fèi)下降方面。去年5月中旬，中國(guó)聯(lián)通表示會(huì)采取四項(xiàng)措施，降低全網(wǎng)移動(dòng)用戶數(shù)據(jù)流量綜合單價(jià)20%以上；中國(guó)移動(dòng)表示將推出十二大提速降費(fèi)新招，預(yù)計(jì)到2015年底，流量綜合資費(fèi)同比將下降35%以上；中國(guó)電信則宣布4M以下寬帶免費(fèi)提速，流量資費(fèi)降約四成。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這無(wú)疑可以透露出運(yùn)營(yíng)商的誠(chéng)意不足，因?yàn)槿ツ曩Y費(fèi)已經(jīng)大幅下降，如果再按照去年那樣的幅度，三家企業(yè)的利潤(rùn)將會(huì)受到威脅。不過(guò)，電信分析師馬繼華并不這么認(rèn)為，他表示，提速降費(fèi)是大趨勢(shì)，只是三家企業(yè)不會(huì)像去年那樣大張旗鼓了。
對(duì)于提速降費(fèi)，去年政府表現(xiàn)出了少有的積極和熱情。不但李克強(qiáng)總理率先喊話，各部門更是推出了各項(xiàng)實(shí)際動(dòng)作，稱之為三令五申也毫不為過(guò)。所以，除了5月發(fā)布的提速降費(fèi)目標(biāo)，去年8月起三大運(yùn)營(yíng)商在北京、天津、河北取消了三地間手機(jī)長(zhǎng)途、漫游費(fèi)，10月開(kāi)始，三大運(yùn)營(yíng)商實(shí)施流量不清零政策。
去年底，工信部在回顧2015年成績(jī)時(shí)強(qiáng)調(diào)，在寬帶提速的同時(shí)，國(guó)內(nèi)電信資費(fèi)下降30%的目標(biāo)已然完成。截至去年10月底，我國(guó)固定寬帶和移動(dòng)流量平均資費(fèi)水平下降幅度已超過(guò)50%、39%。
未來(lái)仍有下降空間
對(duì)于2016年，通信專家認(rèn)為，上網(wǎng)資費(fèi)仍然有進(jìn)一步的調(diào)整空間。通信世界網(wǎng)總編劉啟誠(chéng)說(shuō)，上網(wǎng)資費(fèi)的降低取決于運(yùn)營(yíng)商的用戶規(guī)模、成本以及整體的收入效益，目前來(lái)看，三大運(yùn)營(yíng)商入網(wǎng)用戶規(guī)模不斷增加，用戶選擇的流量套餐也在逐漸加大，由此帶來(lái)的業(yè)務(wù)會(huì)為運(yùn)營(yíng)商貢獻(xiàn)更多的利潤(rùn)，所以手機(jī)流量未來(lái)的降價(jià)空間將會(huì)更大。
也許正是因?yàn)橘Y費(fèi)還有下降空間
，用戶并不買三大運(yùn)營(yíng)商的賬。有用戶稱，提速降費(fèi)后，每個(gè)月的通信支出反而比以前多了，而且感覺(jué)不到網(wǎng)速變快。也有用戶指出，運(yùn)營(yíng)商降的是每天晚上的閑時(shí)流量套餐，但正常作息的人根本用不到。對(duì)此，工信部通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)稱，去年“提速降費(fèi)”惠及用戶超過(guò)400億元，之所以廣大用戶會(huì)抱怨感受不明顯，主要是因?yàn)槲覈?guó)用戶規(guī)模龐大，所以平均每個(gè)用戶每個(gè)月費(fèi)用下降2.6元，用戶對(duì)此基本沒(méi)有感知。
北京郵電大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師鄧中亮則指出，雖然流量單價(jià)下降了，但是因?yàn)橛脩袅髁渴褂昧可蠞q了，所以總體消費(fèi)沒(méi)有下來(lái)，這是用戶感覺(jué)降費(fèi)不明顯的主要原因。
北京商報(bào)記者 錢瑜 石飛月