摘要：近年來(lái)興起的長(zhǎng)租公寓企業(yè)已經(jīng)有一些有益的探索，它們將符合條件的客廳改造成一間房間，單獨(dú)出租使用，業(yè)內(nèi)通常叫做“N+1”。此番新政的出臺(tái)，顯然是對(duì)這一探索的首肯。沒(méi)有疑問(wèn)，此次新政對(duì)長(zhǎng)租公寓行業(yè)是一個(gè)極大的利好。
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相傳白居易初到長(zhǎng)安，拿著自己的詩(shī)文去拜謁當(dāng)時(shí)的大名士顧況。顧況看著“白居易”的姓名，戲謔道：“長(zhǎng)安米貴，居大不易?！碑?dāng)下的人們，看著這句一千多年話，大抵會(huì)發(fā)出“於我心有戚戚焉”的感嘆罷，大城市生活不易，今昔一也。
在大城市“居大不易”， 是因?yàn)榘傥锇嘿F。昔日米貴，而今則是房貴，不僅是買房貴，租房也貴。用流行的話說(shuō)，房子問(wèn)題是人們刻下最大的“痛點(diǎn)”。既是“痛點(diǎn)”，自然格外關(guān)切，凡是與房子沾邊的事情，總能吸引最多的眼球。
最新的一例，是住建部推出的住房租賃新政。該新政的主旨，是大力“培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)”。核心的舉措，有如下五點(diǎn)：一，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展住房租賃業(yè)務(wù)，支持個(gè)人依法出租自有住房；二，完善住房租賃支持政策，保障承租人依法享受公共服務(wù)；落實(shí)提取住房公積金支付房租政策；三，推進(jìn)公租房貨幣化；四，鼓勵(lì)新建租賃住房，允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，允許將現(xiàn)有住房按安全、舒適、便利等要求改造后按間出租；五，對(duì)住房租賃企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人，給予稅收優(yōu)惠政策支持；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大支持，完善供地方式，增加租賃住房用地供應(yīng)。
新政傳達(dá)的訊息，清楚而明白，就是要促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)的發(fā)展。其中的重中之重，則是增加供給。無(wú)論是“鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展住房租賃業(yè)務(wù)”，還是“支持個(gè)人依法出租自有住房”；無(wú)論是“鼓勵(lì)新建租賃住房”，還是“允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，允許將現(xiàn)有住房按安全、舒適、便利等要求改造后按間出租”；無(wú)論是“對(duì)住房租賃企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人，給予稅收優(yōu)惠政策支持”，還是“鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大支持，完善供地方式，增加租賃住房用地供應(yīng)”，無(wú)一不是指向供給的增加。套用時(shí)下的流行語(yǔ)，這無(wú)疑是住房租賃市場(chǎng)的“供給側(cè)改革”。
綜觀住房租賃新政之舉措，其增加供給之道，市場(chǎng)化取向是清晰的。以輿論最為熱議的“允許將現(xiàn)有住房按安全、舒適、便利等要求改造后按間出租”為例。按照2011年2月1日起施行的住建部《商品房屋租賃管理辦法》，出租住房應(yīng)“以原設(shè)計(jì)的房間為最小的出租單位”， 是不允許打隔斷的，此番允許“按要求改造后按間出租”，是對(duì)原有的法規(guī)的修正。這種修正，是因應(yīng)市場(chǎng)需求而來(lái)。眾所周知，大城市的房?jī)r(jià)高，租金也貴，租客為減輕住房租金負(fù)擔(dān)，往往選擇“群租”，雖然幾次三番地加以整頓，人力物力投入不菲，奈何效果杳然禁而不絕。無(wú)他，市場(chǎng)需求使然也。如今正視現(xiàn)實(shí)，改“堵”為“疏”，化明為暗，不僅順應(yīng)市場(chǎng)，也減少了主管部門(mén)的監(jiān)管費(fèi)用。實(shí)際上，在這方面，近年來(lái)興起的長(zhǎng)租公寓企業(yè)已經(jīng)有一些有益的探索，它們將符合條件的客廳改造成一間房間，單獨(dú)出租使用，業(yè)內(nèi)通常叫做“N+1”。此番新政的出臺(tái)，顯然是對(duì)這一探索的首肯。沒(méi)有疑問(wèn)，此次新政對(duì)長(zhǎng)租公寓行業(yè)是一個(gè)極大的利好。
“允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房”的提出，則是著眼于盤(pán)活閑置資源，也即是提升資源的使用效率，可以視為商業(yè)用房“去庫(kù)存”。是有目共睹的現(xiàn)象：因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的高歌猛進(jìn)，傳統(tǒng)的實(shí)體商業(yè)受到極大沖擊，一些已建的商業(yè)用房出現(xiàn)了閑置或者半閑置的狀況，一些在建的商業(yè)用房項(xiàng)目預(yù)期的市場(chǎng)前景暗淡，建成之后閑置或者半閑置也是可以預(yù)見(jiàn)的。把這些房子改造