究和行業(yè)實踐起步較晚。盡管一些高校70年代末就開始這方面的工作,到1991年才成立全國性的項目管理研究會,開過三次學術年會,一次國際研討會,做了許多有效的工作。
我國財政部于1994年向世界銀行申請了一筆idf贈款,專門用于項目管理人才培養(yǎng),建立了由清華大學等五所高校組成的項目管理培訓網(wǎng),有穩(wěn)定的師資隊伍30余人;至今舉辦國內外培訓班20余期,培訓來自十多個省市的各種層次項目管理干部500多人,與上百個項目單位保持著聯(lián)系;結合中國國情,翻譯、編寫了培訓教材約200萬字;年內還將陸續(xù)出版一套項目管理叢書共13冊。
應當承認我國的項目管理與國際水平仍有相當差距?,F(xiàn)階段要做好引進、消化、培養(yǎng)人才的工作,同時研究一些中國國情下的特殊的問題,逐步形成中國特色。實際上,俄羅斯、波蘭、越南、中亞國家也都在探索經(jīng)濟轉軌中的項目管理模式。
另一點值得注意的是,在我們致力與國際接軌時,國際項目管理還在迅速發(fā)展,提出了一些新的概念和方法,如伙伴關系,系統(tǒng)重組、集成管理等。我們應有一個健全的專業(yè)性、學術性組織保持和國際前沿的接觸。中國特色應當是先進的特色、而不是落后的特色。
五、項目管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和資質證書
發(fā)達國家相當重視項目管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和資質認定,形成了相當規(guī)模的行業(yè)。美國pmi學會主辦的項目管理專業(yè)資質pmp考試和資質證書,得到社會的公認。獲得pmp的人有更多的機會被政府部門和大公司聘任和重用。
80年代以來我國建筑業(yè)管理制度作了重大改革。魯布革水電站是利用世行貸款項目,1984年在國內首先采用國際招標,實行項目管理,縮短了工期,降低了造價,取得明顯經(jīng)濟效益。此后,建設部、電力部、化工部、煤碳部等相繼開展了承包商項目經(jīng)理,監(jiān)理工程師培訓、考試,實行資格證書制度。
財政部、農(nóng)林部等也結合世行貸款進行了項目管理培訓。不少高校相繼開出了項目管理的課程。應當說我國項目管理專業(yè)人才培養(yǎng)已有了一定的基礎,但在數(shù)量和質量上還遠不能滿足實際的需求。主要存在以下問題:
1.項目管理作為管理科學的一個分支,在國家教委1997年新修訂的學科目錄中還沒有列入。我國的項目管理研究會還只是一個兩級學會。
目前我國還沒有一個正式發(fā)行的項目管理專業(yè)刊物。就是說這個學科現(xiàn)狀和重要性還沒有在科技教育界取得共識,需要做進一步的研討,推動其走上成熟。
2.人才培養(yǎng)和資質認定工作在各個領域發(fā)展不平衡。某些領域如建筑業(yè)等進展較快,有些做得較少,有的還是空白。
需要把各種類型的項目管理溝通起來,像會計師、醫(yī)師、律師那樣形成有特色的統(tǒng)一的行業(yè),才便于規(guī)范化和提高行業(yè)水平。
3.人才培養(yǎng)和資質認定工作多偏重于承包商和監(jiān)理工程師方面,忽視了對業(yè)主項目管理人員的培訓,考核和資質認定。
實際上業(yè)主一方在項目管理的整體中起著關鍵的作用。尤其在中國的國情下,在公有資產(chǎn)環(huán)境中的項目業(yè)主,其委任、職責、權限、管理行為和制度應有某些特點,需要加以認真研究和規(guī)范。