措施，因而對設(shè)計(jì)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督是必要的。
3.1 什么是設(shè)計(jì)監(jiān)理
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，勘測設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的的水利水電工程設(shè)計(jì)方案(可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告)要經(jīng)過水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院進(jìn)行審查。這就是行業(yè)主管部門對下屬設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)進(jìn)行管理和監(jiān)督，而且其設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)劃有時(shí)也由規(guī)劃設(shè)計(jì)總院下達(dá)?，F(xiàn)在推行水電項(xiàng)目項(xiàng)目法人(業(yè)主)負(fù)責(zé)制，由項(xiàng)目法人全權(quán)負(fù)責(zé)水利水電工程項(xiàng)目的資金籌措，征地移民，工程建設(shè)管理，協(xié)調(diào)社會各方關(guān)系等方面的工作。因而項(xiàng)目法人也理所當(dāng)然要管理勘測設(shè)計(jì)工作，保證前期勘測設(shè)計(jì)工作按時(shí)提供優(yōu)質(zhì)勘測設(shè)計(jì)成果，以滿足工程建設(shè)的招標(biāo)投標(biāo)和工程施工的需要。目前多數(shù)水利水電工程的開發(fā)公司人員較少，有些公司內(nèi)部有一些水利水電設(shè)計(jì)方面的行家，但遠(yuǎn)不能滿足對勘測設(shè)計(jì)成果進(jìn)行審查、管理的需求。因而項(xiàng)目法人須借助外界的力量對工程的設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督、控制和管理，以使工程的設(shè)計(jì)方案滿足功能要求，安全、可靠，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)優(yōu)化。設(shè)計(jì)監(jiān)理就是監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人單位委托對設(shè)計(jì)單位進(jìn)行的勘測設(shè)計(jì)工作過程及勘測設(shè)計(jì)成果進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度以及工作費(fèi)用實(shí)行控制和管理，以使設(shè)計(jì)單位提交滿足勘測設(shè)計(jì)合同需要的、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較優(yōu)的勘測設(shè)計(jì)成果，并提供滿意的技術(shù)服務(wù)。
在工程項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)的前提下，設(shè)計(jì)監(jiān)理有以下幾項(xiàng)工作內(nèi)容：
(1)根據(jù)工程立項(xiàng)的預(yù)可行性研究報(bào)告和有關(guān)批文，審查勘測設(shè)計(jì)單位的“設(shè)計(jì)大綱”；
(2)組織工程設(shè)計(jì)方案投標(biāo)和評定設(shè)計(jì)方案；
(3)協(xié)助項(xiàng)目法人選擇勘測設(shè)計(jì)單位，委托勘測設(shè)計(jì)任務(wù)，幫助簽訂(下一階段)勘測設(shè)計(jì)合同；
(4)督促、檢查勘測設(shè)計(jì)合同的執(zhí)行，進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用控制；
(5)進(jìn)行勘測設(shè)計(jì)預(yù)可研階段以后各階段的設(shè)計(jì)成果審查，使勘測設(shè)計(jì)單位提交可行性研究成果，招標(biāo)設(shè)計(jì)成果和施工詳圖；
(6)過程中進(jìn)行必要的設(shè)計(jì)方案的研究、核算。在現(xiàn)階段，我國的水電工程設(shè)計(jì)監(jiān)理可作(3)、(4)、(5)、(6)項(xiàng)工作。
3.2 我國現(xiàn)階段對勘測設(shè)計(jì)控制的幾種模式
近幾年來，我國的水利水電項(xiàng)目的項(xiàng)目法人也是借助外界的專家或單位對設(shè)計(jì)單位的勘測工作進(jìn)行控制，主要有以下模式：
(1)業(yè)主白行管理型：有些工程初步設(shè)計(jì)已經(jīng)國家審查批準(zhǔn)，其后的勘測設(shè)計(jì)管理工作由業(yè)主自行與設(shè)計(jì)單位簽訂合同，進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用管理。并從社會聘請專家對設(shè)計(jì)成果進(jìn)行審查，保證勘測設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量。三峽工程等都采用廠這種模式。設(shè)計(jì)審查的責(zé)任由業(yè)主承擔(dān)。
(2)前期設(shè)計(jì)監(jiān)理型：在設(shè)計(jì)之初，就聘請有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對設(shè)計(jì)合同進(jìn)行管理，控制設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用。咨詢機(jī)構(gòu)有大量的技術(shù)專家，也負(fù)有設(shè)計(jì)成果的審查責(zé)任，監(jiān)理從一開始介入了設(shè)計(jì)方案，對方案有較深的理解。清江水布埡、雅礱江二灘等工程就是這種模式。
3.3 設(shè)計(jì)監(jiān)理和施工監(jiān)理
設(shè)計(jì)監(jiān)理是業(yè)主依據(jù)監(jiān)理合同和勘測設(shè)計(jì)合同委托的設(shè)計(jì)監(jiān)理對設(shè)計(jì)單位的勘測設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督、控制管理，協(xié)調(diào)業(yè)主與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系與并與雙方一起把勘測設(shè)計(jì)成果做好。
施工監(jiān)理則是業(yè)主依據(jù)監(jiān)理合同和工程施工承包合同委托施工監(jiān)理單位對工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和合同費(fèi)進(jìn)行控制。
后者主要代表業(yè)主管理工程建設(shè)，協(xié)調(diào)業(yè)主與承包商之間的關(guān)系，一般不與設(shè)計(jì)單位發(fā)生直接的關(guān)系。對業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)的施工圖進(jìn)行審核以檢查施工圖與施工合同的偏差及施工圖的正確性。
兩者的工作對象，依據(jù)的合同和工作內(nèi)容、工作方式等均不相同，相同方面是都對業(yè)主負(fù)責(zé)。對業(yè)主而言如果監(jiān)理單位有合格的設(shè)計(jì)咨詢和工程監(jiān)理資質(zhì)，設(shè)計(jì)監(jiān)理和工程監(jiān)理選一個(gè)監(jiān)理單位，從勘測設(shè)計(jì)到工程建設(shè)進(jìn)行