術(shù)，經(jīng)營管理水平高低的重要尺度。標準化不僅是水電建筑施工企業(yè)建立健全質(zhì)量體系不可缺少的基礎(chǔ)工作，而且還貫徹于質(zhì)量管理的全過程。通過制訂、貫徹和修訂標準，以及引用國際標準和國外先進標準，達到技術(shù)先進、工藝、工序更加科學(xué)合理，工作、管理高效化，從而大大縮短工期，減少人力、物力消耗，降低工程成本，提高工程質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率。增進企業(yè)整體效益，增強市場的競爭能力。為完成特定的標準化功能，按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機整體，稱標準體系。企業(yè)標準體系是一個完整的母系統(tǒng)，按標準的對象和性質(zhì)一般分為四個子系統(tǒng)，即目標標準、技術(shù)標準、管理標準和工作標準，筆者重點闡述的是技術(shù)標準子系統(tǒng)中的檢測標準，質(zhì)量標準和管理標準子體系中的質(zhì)量管理標準內(nèi)容。
國家對三峽水利樞紐工程要求是“一流的工程質(zhì)量”，從業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位各方面都引起了高度重視，也做了大量的實際工作。日常實際工作中，處處事事都可聽到“三峽無小事”，“三峽不要談規(guī)范，要超規(guī)范施工”。超規(guī)范施工就要有超規(guī)范依據(jù)，實現(xiàn)“一流的工程質(zhì)量”目標就應(yīng)有一流的標準化工作。
為了確?！耙涣鞯墓こ藤|(zhì)量”目標落實，總公司應(yīng)結(jié)合三峽工程獨特的外部環(huán)境與內(nèi)部因素，依據(jù)國家施工規(guī)范，結(jié)合三峽“一流的工程質(zhì)量”目標，圍繞質(zhì)量標準、檢驗標準、計量標準、工程施工標準、原材料標準等內(nèi)容，制訂出具有三峽工程特色的“一流”的超國家規(guī)范的三峽施工規(guī)范，統(tǒng)一制訂各類施工質(zhì)量驗收表格式樣、規(guī)格、內(nèi)容。使施工單位有據(jù)可依，便于操作，逐步實現(xiàn)科學(xué)化，定量化，數(shù)據(jù)化，建立起正常的工作秩序，避免工作中漏洞差錯，防止相互推諉扯皮，有利于施工、監(jiān)理、設(shè)計單位的工作協(xié)調(diào)和合作。
5 編制三峽工程特色的“一流質(zhì)量管理手冊”
質(zhì)量管理手冊是闡明一個企業(yè)的質(zhì)量政策，質(zhì)量體系和質(zhì)量實踐的文件；是全體職工從事質(zhì)量管理過程的共同準則，是企業(yè)的基本法規(guī)；它是依據(jù)“質(zhì)量環(huán)”原理，GB/19000系列標準，結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營特點而編制的?！笆謨浴卑l(fā)布實施標志著企業(yè)的質(zhì)量活動逐步納入法制的軌道。也是企業(yè)TQC深化到一定程度的必然結(jié)果。它源于實踐，又指導(dǎo)于實踐，因此具有管理意識的超前性，對企業(yè)具有針對性很強的指導(dǎo)意義。
三峽工程自1993年建設(shè)初期至今，圍繞著“一流”的目標，先后出臺了各類質(zhì)量管理條款和規(guī)定，都有待歸納整理，使企業(yè)的質(zhì)量管理工作保持連續(xù)性，不會因企業(yè)各級人事的變動而興廢，保證企業(yè)管理經(jīng)驗的繼承和質(zhì)量體系的有效性。編制三峽工程質(zhì)量管理手冊，應(yīng)具有5個特性：
(1)質(zhì)量管理手冊應(yīng)具有系統(tǒng)性，其闡述的質(zhì)量體系應(yīng)具有整體性和層次清楚的特點。質(zhì)量手冊對建設(shè)過程中各階段影響質(zhì)量的技術(shù)、管理和人的因素和所有環(huán)節(jié)進行控制，作出系統(tǒng)規(guī)定，使質(zhì)量手冊規(guī)定的各項要求層層傳遞下去，付諸實施。
(2)質(zhì)量管理手冊應(yīng)對工程建設(shè)具有協(xié)調(diào)性，所述內(nèi)容與三峽工程的管理標準、規(guī)章制度保持協(xié)調(diào)一致，使設(shè)計、監(jiān)理、施工單位對有關(guān)的質(zhì)量工作都有統(tǒng)一認識，使各項質(zhì)量活動的責(zé)任能真實落實并得到有效控制，不能有矛盾和依據(jù)不清的規(guī)定，避免責(zé)任不清，互相扯皮。
(3)質(zhì)量管理手冊應(yīng)具有“一流”的先進性，不應(yīng)是現(xiàn)行規(guī)范體系的寫實，它的各項規(guī)定應(yīng)當是三峽建設(shè)者在總結(jié)自己多年來實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以預(yù)防為主，積極采用國內(nèi)外先進標準、經(jīng)驗、科學(xué)技術(shù)與控制方法的手冊。
(4)質(zhì)量管理手冊要具有可行性。三峽工程質(zhì)量手冊的各項規(guī)定均應(yīng)緊密結(jié)合各參戰(zhàn)單位的實際情況，充分估計目前在管理、技術(shù)人員等方面實施各項規(guī)定的實際能力，以保證所制訂的各項規(guī)定切實可行。對在規(guī)范和合同中規(guī)定必須執(zhí)行的要素和對產(chǎn)品質(zhì)量必然會發(fā)生較大影響的要素必須列入手冊。
(5)質(zhì)量手冊要具有可考核性。質(zhì)量手冊必質(zhì)對所涉及的各施工單位的質(zhì)量職責(zé)，質(zhì)量活動等各項規(guī)定有明確定量和定性的要求，并明確責(zé)任者以便監(jiān)督和考核。
6 結(jié)束語
三峽工程世人矚目，是一個偉大的民族工程，是時代賦予我們的歷史重任。要使三峽工程發(fā)揮出應(yīng)有的巨大經(jīng)濟效益和社會效益，要對國家財產(chǎn)人民生命財產(chǎn)安危負責(zé)，就必須把“一流的工程質(zhì)量”放在各項工作首位，抓好各項質(zhì)量管理工作，特別是基礎(chǔ)管理工作，真正做到“百年大計，質(zhì)量第一”，用高度的責(zé)任感和使命感，把三峽工程建設(shè)好。