的環(huán)境保護工作進行巡視監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題要通知承包商環(huán)境管理員限期處理．同時，對要求限期處理的環(huán)境問題，按期進行檢查驗收．
3．2．2 移民區(qū)環(huán)境監(jiān)理
移民安置區(qū)環(huán)境監(jiān)理的監(jiān)管方法可采取自下而上和自上而下兩種．自下而上是由移民安置所在地環(huán)保人員填寫環(huán)境報表，總結移民安置過程中和安置后環(huán)境狀況，并逐級上報，最終報送移民環(huán)境監(jiān)理；自上而下的方式是由環(huán)境監(jiān)理工程師根據(jù)移民工程的進展情況，直接到移民安置點巡視檢查環(huán)境保護措施的執(zhí)行情況、存在問題等，然后報告業(yè)主移民局，移民局再通知省移民辦公室，由省、縣、鄉(xiāng)、村往下傳送．
3．3 環(huán)境監(jiān)理與工程監(jiān)理、業(yè)主和承包商之間的關系
3．3．1 環(huán)境監(jiān)理與工程監(jiān)理的關系
環(huán)境監(jiān)理是工程監(jiān)理的組成部分，但又具有相對的獨立性．環(huán)境監(jiān)理獨立負責監(jiān)督檢查工程是否按照環(huán)境保護的規(guī)定實施，但在有違反環(huán)境保護情況或出現(xiàn)環(huán)境重大問題時要報告給工程監(jiān)理，由工程監(jiān)理的總工程師簽署修改意見，處理好后實施．另外，監(jiān)理工程師若發(fā)現(xiàn)環(huán)境方面的問題，也可責令環(huán)境監(jiān)理進行檢查監(jiān)督．
3．3．2 環(huán)境監(jiān)理與業(yè)主和承包商的關系
環(huán)境監(jiān)理是獨立于業(yè)主和承包商兩者之外的一方，同時與兩者又有著一定的聯(lián)系．一方面，環(huán)境監(jiān)理與業(yè)主間是一種委托協(xié)作的合同關系，受業(yè)主委托對工程進行環(huán)境保護的監(jiān)督監(jiān)理工作；環(huán)境監(jiān)理與承包商是工作關系，監(jiān)督其環(huán)境保護工作的進展狀況．環(huán)境監(jiān)理在工程的環(huán)境保護工作中，是聯(lián)系業(yè)主和承包商的紐帶：業(yè)主對于環(huán)保條款的要求由監(jiān)理負責監(jiān)督承包商執(zhí)行，而承包商的具體環(huán)保實施情況又經監(jiān)理方向業(yè)主傳達反映．由此，在環(huán)境監(jiān)理的幫助下，水利水電工程的環(huán)境保護工作才得以順利進行．
4 小浪底工程施工中環(huán)境監(jiān)理
小浪底水利樞紐是我國部分利用世界銀行貸款、按照國際慣例進行建設管理的大型水利工程．根據(jù)世界銀行對貸款項目的要求，并考慮工程的復雜性，小浪底工程建設中首次正規(guī)地引入了工程環(huán)境監(jiān)理制度［3］．
4．1 環(huán)境監(jiān)理的實施方案
根據(jù)工程建設需要，小浪底水利樞紐工程成立了小浪底建設管理局，直接負責管理、協(xié)調施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理和移民安置區(qū)環(huán)境監(jiān)理工作，為整個工程的環(huán)境保護管理工作服務［4］．
4．1．1 施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理
受小浪底建設管理局委托，黃河流域水利委員會勘測規(guī)劃設計研究院承擔了施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理工作．環(huán)境監(jiān)理掛靠小浪底工程咨詢有限公司總監(jiān)辦（安全部）．環(huán)境監(jiān)理工程師與承包商之間的文件來往，都是通過安全部來進行傳遞的．其監(jiān)管程序見圖2．結合施工區(qū)工程實施特點，小浪底施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理采用了以下幾種工作方法：
①進行日常的監(jiān)理巡視檢查，出現(xiàn)異常時進行儀器檢測，必要時請小浪底工程建設檢測中心進行監(jiān)測；
②查詢訪問；
③每月召開環(huán)境例會，與工程資源環(huán)境處、安全部以及各標承包商進行交流協(xié)商，對承包商的環(huán)
4．1．2 移民安置區(qū)環(huán)境監(jiān)理
小浪底移民安置區(qū)環(huán)境監(jiān)理工作由小浪底建設管理局下屬的移民局負責，具體辦事機構為移民局 資源環(huán)境處，黃河流域水利委員會勘測規(guī)劃設計研究院受移民局委托負責移民安置區(qū)環(huán)境監(jiān)理的日常工作．各級移民機構和移民村環(huán)保員負責移民安置 區(qū)環(huán)境保護工作的組織與實施．組織體系見圖
監(jiān)理單位定期到移民安置區(qū)巡視，并填寫監(jiān)理巡視記錄，對超出合同的重大問題及時報業(yè)主決定．根據(jù)監(jiān)理工程師的要求，移民村環(huán)保員每月提交一份環(huán)境月報，對本月環(huán)境保護實施情況進行全面的報告．環(huán)境監(jiān)理工程師每季度向小浪底建設管理局移民局和河南、山西兩省移民辦公室提交一份監(jiān)理進度報告，概述本季度環(huán)境監(jiān)理工作實施情況，說明移民安置區(qū)的環(huán)境狀