建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制,就是在滿足合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段,把建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),力求在每個(gè)項(xiàng)目中合理的使用人力、財(cái)力、物力,盡可能的提高投資效益。我廠廠前區(qū)綜合樓、子弟學(xué)校等工程從優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、工程招標(biāo)、合同管理等方面著手,加強(qiáng)技經(jīng)工作管理,嚴(yán)格控制資金的使用,使有限的資金得到了合理的使用。
一、加強(qiáng)技經(jīng)工作管理的必要性
加強(qiáng)技經(jīng)工作管理,可以消除高估冒算等不正當(dāng)提高工程造價(jià)的因素,尤其使在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,可以堵塞各種漏洞,有效的降低工程造價(jià)。
1、搞好技經(jīng)工作,正確確定工程造價(jià),有利于合理使用建設(shè)資金
在項(xiàng)目建設(shè)初期,業(yè)主根據(jù)技經(jīng)人員審定的施工圖預(yù)算,經(jīng)招投標(biāo)后簽訂施工合同,編制投資計(jì)劃,適時(shí)向施工單位撥付工程款。在工程竣工時(shí),技經(jīng)部門對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,編制出竣工決算,為業(yè)主編制與核算工程建設(shè)費(fèi)用提供了可靠的依據(jù),盡快使投資形成固定資產(chǎn),發(fā)揮生產(chǎn)效益,保證建設(shè)資金的合理使用。
2、技經(jīng)工作,有利于固定資產(chǎn)的投資管理
技經(jīng)人員及時(shí)審理好工程預(yù)決算,業(yè)主就可以合理的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,科學(xué)的安排基建任務(wù),合理的組織材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng),對(duì)固定資產(chǎn)的投資效益進(jìn)行核算,做到心中有數(shù)。
二、擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍,簽訂施工合同
能否保證工程質(zhì)量,有效地控制工程造價(jià),關(guān)鍵在于施工企業(yè)的確定,因此必須引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過招投標(biāo)方式擇優(yōu)選定施工隊(duì)伍。為了使工程招投標(biāo)工作規(guī)范化,我廠技經(jīng)部門制定了招投標(biāo)管理辦法,主要程序是:(1)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目批文填報(bào)《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表》;(2)成立招標(biāo)委員會(huì),擬定招標(biāo)文件(會(huì)商城建局);(3)發(fā)布招標(biāo)公告,審查報(bào)名投標(biāo)單位資質(zhì)并進(jìn)行登記;(4)由標(biāo)委會(huì)確定投標(biāo)隊(duì)伍(不少于三個(gè))申報(bào)《招標(biāo)申請(qǐng)書》;(5)向經(jīng)《招標(biāo)申請(qǐng)書》批準(zhǔn)參加投標(biāo)的施工單位發(fā)售招標(biāo)文件;(6)接受投標(biāo)標(biāo)函;(7)委托有資格的部門編制標(biāo)底;(8)標(biāo)委會(huì)成員審查標(biāo)底,寫出評(píng)標(biāo)意見;(9)開標(biāo)(按地方開標(biāo)程序執(zhí)行);(10)簽發(fā)《中標(biāo)通知書》;(11)參照國(guó)家國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)施工合同文本簽訂合同,并進(jìn)行合同簽證。在施工合同中,盡量做到包干包死,使工程造價(jià)在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)合理確定,保證了工期和工程質(zhì)量增強(qiáng)了施工單位的質(zhì)量意識(shí),提高了合同履約率。例如我廠綜合樓樓工程,原標(biāo)底為213萬元,經(jīng)議標(biāo)后標(biāo)底為211萬元;參加投標(biāo)的單位最高報(bào)價(jià)為221萬元,最低報(bào)價(jià)198萬元;根據(jù)招標(biāo)辦法-5%-2%為有效標(biāo),有兩個(gè)單位為有效標(biāo),一個(gè)為207萬元,一個(gè)為209萬元。因此,通過招標(biāo)小組的認(rèn)真評(píng)定該工程以207萬元總價(jià)承包,這樣有利于控制工程造價(jià)。
三、提高控制工程造價(jià)意識(shí)
1、合理確定材料價(jià)格
材料費(fèi)在任何一個(gè)工程中都占有很大的比重,約總價(jià)的占70%,因此材料價(jià)格的高低對(duì)工程造價(jià)影響很大。在簽訂合同時(shí),我們就在合同中約定,業(yè)主與承包商共同參與鋼材、木材、水泥等主要材料的采購(gòu),提高透明度,既保證了工程質(zhì)量、工程進(jìn)度,也有利于造價(jià)的控制。
工程技經(jīng)人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng),爭(zhēng)取獲得第一手資料,掌握了解施工情況,參與隱蔽工程簽證;發(fā)現(xiàn)原有材料單價(jià)有失實(shí)之處,要及時(shí)校正等;為以后辦理竣工決算提供有力的證據(jù)。例如:我廠綜合樓基礎(chǔ)工程,開挖后發(fā)現(xiàn)粉煤灰層,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察需要進(jìn)行大開挖,對(duì)基礎(chǔ)做砂石回填處理;基礎(chǔ)部分的結(jié)算,若套用主體工程的類別造價(jià)為36.8萬元,經(jīng)技經(jīng)人員與定額站同志多次探討,加上市場(chǎng)詢價(jià)