的水壓試驗(yàn)還沒有來得及做，這時(shí)該怎樣計(jì)取費(fèi)用呢？通過對(duì)比固定管板式和浮頭式熱交換器的水壓試驗(yàn)的工序，可推知，浮頭式熱交換器水壓試驗(yàn)費(fèi)用。因而浮頭式熱交換器只做了管束的水壓試驗(yàn)時(shí)，應(yīng)按相應(yīng)容積固定管板式熱交換器水壓試驗(yàn)子目的30%計(jì)取費(fèi)用，而不應(yīng)計(jì)取這個(gè)子目的全部費(fèi)用。
3、密切結(jié)合施工合同，具體問題具體分析
施工合同的許多協(xié)議條款是按正常竣工考慮的，而停建、緩建工程沒有最后完成，這時(shí)協(xié)議條款中的約定事項(xiàng)怎么處理、執(zhí)行？應(yīng)作為一個(gè)專門問題，按照國家現(xiàn)行有關(guān)政策、法規(guī)，與施工企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的協(xié)商、談判，具體問題具體分析，以便于工程結(jié)算的順利進(jìn)行。
四、應(yīng)注意做好施工組織設(shè)計(jì)的批復(fù)和交工技術(shù)資料的驗(yàn)收等基礎(chǔ)工作
施工組織設(shè)計(jì)和交工技術(shù)資料也是計(jì)算工程造價(jià)的重要依據(jù)之一。在對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行批復(fù)和對(duì)交工技術(shù)資料驗(yàn)收存檔時(shí)，現(xiàn)場管理人員應(yīng)及時(shí)與工程造價(jià)管理人員取得聯(lián)系。特別是有些施工合同的協(xié)議條款中，甲乙雙方約定對(duì)技措費(fèi)、現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更、調(diào)遣費(fèi)等實(shí)行總額一次性包死，這樣一來，現(xiàn)場管理人員可能認(rèn)為這幾項(xiàng)費(fèi)用已經(jīng)總額包干，施工組織設(shè)計(jì)怎么批復(fù)無所謂，于是草率從事。而一旦工程停建、緩建，這三項(xiàng)費(fèi)用要根據(jù)具體情況進(jìn)行核算時(shí)，由于施工組織設(shè)計(jì)批復(fù)意見含糊不清，會(huì)造成甲乙雙方不必要的扯皮和資金流失。因而現(xiàn)場管理人員在對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行批復(fù)時(shí)，應(yīng)和工程造價(jià)管理人員一起，仔細(xì)斟酌，既要保證技術(shù)可行，又要本著經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)，從降低工程造價(jià)出發(fā)，對(duì)批復(fù)意見反復(fù)推敲，并盡可能具體、細(xì)化，對(duì)不必要的措施堅(jiān)決加以取消，以免留下后患。
對(duì)停建、緩建交工技術(shù)資料存檔前的驗(yàn)收，是目前建設(shè)單位容易忽視的一個(gè)問題。建設(shè)單位管理人員可能認(rèn)為工程已經(jīng)停止，交工技術(shù)資料是否齊全、真實(shí)無所謂。交工技術(shù)資料中反映了工程實(shí)體上許多看不見的、隱蔽性的內(nèi)容，是計(jì)算工程造價(jià)的重要依據(jù)之一。我們經(jīng)?？吹皆S多交工技術(shù)資料中寫到：除銹達(dá)到st2級(jí)，現(xiàn)場管理人員認(rèn)為他們已保證了除銹質(zhì)量，而工程造價(jià)管理人員在計(jì)算工程造價(jià)時(shí)就遇到難題了，到底是除輕銹、中銹還是重銹，是人工除銹還是機(jī)械除銹，這些不同的除銹方式和銹蝕等級(jí)，套用的定額子目是不一樣的，其費(fèi)用相差也較大。因此，現(xiàn)場管理人員必須和工程造價(jià)管理人員一起，對(duì)交工技術(shù)資料進(jìn)行認(rèn)真的驗(yàn)收，不能往檔案室一放完事。對(duì)在資料中弄虛作假的，必須堅(jiān)決加以糾正。同時(shí)，資料反映的內(nèi)容和語言描述，應(yīng)能滿足計(jì)算工程造價(jià)的需要。
這些基礎(chǔ)工作應(yīng)引起建設(shè)單位的高度重視，只有夯實(shí)了基礎(chǔ)工作，才能做到防范于未然，有效控制工程造價(jià)。
五、重視材料帳款的管理
這里所說的材料帳款的管理是指基本建設(shè)中材料帳款的平衡，用一個(gè)簡單的算式表達(dá)為：甲供材料總金額=結(jié)算中材料費(fèi)+退料金額。對(duì)于停建、緩建工程來說，建設(shè)單位供應(yīng)的材料，往往只有一部分用到工程實(shí)體上，其余不少材料要退還給建設(shè)單位，這時(shí)要特別注意材料帳款的平衡。
在實(shí)際工作中，我們遇到這樣一個(gè)例子：某工程甲供材料總金額為675萬元，結(jié)算中材料費(fèi)為593萬元，施工單位退給建設(shè)單位的退料金額為147萬元，建設(shè)單位撥付銀行存款為800萬元，施工單位結(jié)算的結(jié)算金額為1522萬元。按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)平衡：（800+675）-1522-147=-194（萬元），即應(yīng)付施工單位工程款194萬元。而材料帳款平衡的結(jié)果是：593+147≠675（萬元），（593+147）-675=65（萬元），即材料帳款不平衡，結(jié)算中材料費(fèi)加退料金額多出甲供材料總金額65萬元。從基本建設(shè)角度來說，這是不可能的，因?yàn)榻Y(jié)算中材料和所退材料都是由建設(shè)單位供應(yīng)的，三者之間應(yīng)該平衡。這時(shí)若按財(cái)務(wù)平衡的結(jié)果來與施工單位進(jìn)行工程款的結(jié)算，就多付了工程款。經(jīng)深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意，私自采購了一批材料用于工程建設(shè)中，并將其它工地上的剩余材料退給了建設(shè)單位。
以上主要是停建、緩建工程的造價(jià)管理中，與正常建設(shè)工程不同的、值得注意的問題。其實(shí)，從廣泛意義上講，工程停建、緩建后，已完成資產(chǎn)的防護(hù)、處理，未安裝設(shè)備、材料的保護(hù)、調(diào)劑，以及尚未履行的物資定貨合同的善后等，都是停建、緩建工程造價(jià)管理的內(nèi)容，由于篇幅所限，這里就不再贅述。