停建、緩建工程由于建筑安裝產(chǎn)品沒有按照施工圖全部完成，因而它在工程結(jié)算的審核，工程變更的計價，材料帳款的管理等方面，與一般正常建設的工程相比，有較大的差別。因而做好停建、緩建工程的造價管理，具有特殊的意義。
一、首先做好工程停建、緩建后現(xiàn)場工程量的清理
工程停建、緩建后已經(jīng)完成的現(xiàn)場工程量是一項重要的基礎數(shù)據(jù)，因為工程沒有按照施工圖全部完成，僅靠圖紙難以計算已經(jīng)完成的工程量，所以做好現(xiàn)場工程量的清理是做好工程造價管理的重要、必須的前提?，F(xiàn)場工程量的清理包括現(xiàn)場已完實體工程量及預制半成品工程量兩個方面。為便于現(xiàn)場清理和統(tǒng)計，應根據(jù)設備、工藝、土建等不同的專業(yè)特點，設計不同的統(tǒng)計表格，實現(xiàn)數(shù)據(jù)表格化。對于復雜的、大型的裝置，對現(xiàn)場工程量進行純粹的文字描述是無法滿足工程造價管理需要的?，F(xiàn)場工程量清理必須按照工程量計算規(guī)則進行測量、統(tǒng)計，而不僅僅是一般實物量的簡單測量。
二、及時進行工程變更的統(tǒng)計、認可
工程變更包括設計修改和現(xiàn)場簽證，停建、緩建工程由于工程中途停止，一些工程變更尚未來得及實施，特別是設計修改，這樣就需要對工程變更進行專項統(tǒng)計、認可。
首先，現(xiàn)場管理人員應將所有的工程變更進行統(tǒng)計，對其中已實施或部分實施的，及時進行認可，對未實施的加以剔除。對已經(jīng)實施的工程變更，還應說明是先變更后施工，還是先施工后變更，因為這兩種情況下的費用計算方法是不一樣的。先施工后變更，要計取已經(jīng)施工部分的費用，再計取已施工部分的拆除費，還要加上變更部分的費用。而先變更后施工，僅只計取變更部分的費用即可。根據(jù)我們對多個工程的統(tǒng)計，工程變更費用平均占工程造價的8%左右，這樣一來一去，費用相差較大。
其次，對于減少工程量、以小代大等費用減少的工程變更，現(xiàn)場管理人員應單獨統(tǒng)計，不要遺漏因為施工企業(yè)為了自己的利益，對這些工程費用減少的變更，一般在結(jié)算時是不會主動拿出來的。
三、認真完成結(jié)算審核
與正常建設的工程相比，停建、緩建工程的結(jié)算審核要特別注意以下幾個方面。
1、認真計算工程量
正常建設的工程，其工程量計算一般依據(jù)施工圖即可。而停建、緩建工程的工程量計算，應堅持“施工圖、工程量清理統(tǒng)計表、現(xiàn)場實物”三對照的原則，才能最終確定準確的工程量。應當把施工圖和工程量統(tǒng)計表相互對照，準確計算。由于停建、緩建工程的特殊情況，工程造價管理人員還應經(jīng)常深入現(xiàn)場，才能有效保證工程量計算的準確性和結(jié)算審核的質(zhì)量。
2、深入開展定額研究，準確確定分部分項工程的費用
定額子目是反映按照施工及驗收技術規(guī)范，完成一個分部分項工程的直接費用。而停建、緩建工程中，有許多分部分項工程的正常工序沒有完成，這樣就不能計取一個定額子目的全部直接費用。由于這種情況在停建、緩建工程中十分常見，因而對定額進行深入研究，準確確定未完工序的分部分項工程的直接費用是十分必要的，下面舉一個例子。
全統(tǒng)定額中熱交換器水壓試驗是按固定管板式熱交換器測算的，浮頭式熱交換器的水壓試驗按相應容積固定管板式熱交換器水壓試驗子目乘以系數(shù)1.3，即定額直接費增加30%.按照施工及驗收技術規(guī)范，固定管板式熱交換器的水壓試驗包括殼程試壓及管程試壓，也就是說，固定管板式熱交換器的水壓試驗子目，包括了這兩個完整工序的直接費用。浮頭式熱交換器的水壓試驗一般包括管束試壓、管程試壓及殼程試壓，同樣，浮頭式熱交換器的水壓試驗子目，反映的是這三個完整工序的直接費用。在一個中途停建工程中，我們常常遇到這種情況，浮頭式熱交換器的水壓試驗只做了管束的水壓試驗，管程、殼程