中，代替業(yè)主選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工甚至監(jiān)理企業(yè)，并與之簽訂合同、監(jiān)督履行。這顯然與《指導(dǎo)意見》所說的項(xiàng)目管理企業(yè)不相符合。如何理解有待探討;另外，項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)企業(yè)和項(xiàng)目管理承包(PMC)企業(yè)二者獲取報(bào)酬的途徑也應(yīng)大不相同。項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)企業(yè)的酬金只能按其所提供管理服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的投資額的一定比例獲取，而項(xiàng)目管理承包(PMC)企業(yè)的酬金是按業(yè)主的"建設(shè)單位管理費(fèi)"提取，還是按項(xiàng)目承包單位的工程利潤(rùn)(或差價(jià))賺取，目前似乎還沒有一個(gè)明確的規(guī)定。很顯然，目前監(jiān)理企業(yè)所更名的項(xiàng)目管理公司應(yīng)該是指項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)公司。
再來看看"建設(shè)監(jiān)理"(現(xiàn)在叫做"工程監(jiān)理")。建設(shè)監(jiān)理是我國(guó)十多年前在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程之初從國(guó)外引入的概念，是對(duì)我國(guó)幾十年來建設(shè)工作反思的結(jié)果。其目的是要在我國(guó)建筑業(yè)中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在建筑業(yè)管理體制中引入社會(huì)化管理。在引入之初，我們也不認(rèn)為建設(shè)監(jiān)理等于工程項(xiàng)目管理.因?yàn)槲覀冋J(rèn)為建設(shè)監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理在其基本模式、服務(wù)范圍等方面是有差異的，就是：建設(shè)監(jiān)理包含了政府監(jiān)理(縱向)和社會(huì)監(jiān)理(橫向)的管理模式(現(xiàn)在沒有政府監(jiān)理這種說法了)，而工程項(xiàng)目管理僅僅只是橫向的管理模式;在服務(wù)范圍方面，認(rèn)為社會(huì)監(jiān)理既包括項(xiàng)目決策階段的監(jiān)理，也包括項(xiàng)目實(shí)施階的監(jiān)理，而工程項(xiàng)目管理僅僅只限于項(xiàng)目實(shí)施階段(注2)。換句話說，當(dāng)時(shí)就認(rèn)為建設(shè)監(jiān)理涵蓋了工程項(xiàng)目管理。一直以來，我們都是將"Porjec Management"譯為"建設(shè)監(jiān)理"。什么是建設(shè)監(jiān)理，當(dāng)初我們定義為："工程建設(shè)監(jiān)理是指針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)，社會(huì)化、專業(yè)化的工程建設(shè)監(jiān)理單位接受業(yè)主委托和授權(quán)，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及其它工程建設(shè)合同所進(jìn)行的旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資目的的微觀監(jiān)督管理活動(dòng)"(注3)。這與今天我們所定義的工程項(xiàng)目管理基本上是一致的。建設(shè)部《指導(dǎo)意見》上的工程項(xiàng)目管理是指"從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)"。為什么說是基本上一致呢，因?yàn)楝F(xiàn)時(shí)建設(shè)部《指導(dǎo)意見》中的項(xiàng)目管理包括了項(xiàng)目管理承包(PMC)。
建設(shè)監(jiān)理(則)與工程項(xiàng)目管理服務(wù)(則)的一致性還表現(xiàn)在：第一、建設(shè)監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理服務(wù)都是針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的要求開展工作的，都是直接為建設(shè)項(xiàng)目提供管理服務(wù)的主體，而非建設(shè)項(xiàng)目管理主體。在工程建設(shè)當(dāng)中，業(yè)主始終是以建設(shè)項(xiàng)目管理主體的身份掌握著工程項(xiàng)目建設(shè)的決策權(quán)，并承擔(dān)著主要風(fēng)險(xiǎn)。第二、建設(shè)監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理服務(wù)都是利用已成熟的管理方法與工具，在規(guī)定的時(shí)間和目標(biāo)范圍網(wǎng)，利用有限的資源達(dá)到降低成本，提高效率，縮短項(xiàng)目實(shí)施周期的目的;它們都不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，并且都只收取管理服務(wù)性質(zhì)的報(bào)酬(服務(wù)費(fèi)不是利潤(rùn)，更不是差價(jià))。第三、建設(shè)監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理服務(wù)與業(yè)主的關(guān)系都是委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)、委托與服務(wù)的關(guān)系。這種關(guān)系確定了兩者在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行管理服務(wù)的權(quán)力主要是由建設(shè)項(xiàng)目管理主體的業(yè)主通過授權(quán)而轉(zhuǎn)移過來的。第四、在業(yè)主的授權(quán)下，建設(shè)監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理服務(wù)都可以對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程或某一階段的服務(wù)活動(dòng)。在投資決策階段兩者都是利用準(zhǔn)確、適用的信息，集中專家的群體智慧和經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)理論及工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)和法律等方面的專業(yè)知識(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目的決策提供可行性分析及項(xiàng)目策劃的服務(wù);在項(xiàng)目實(shí)施階段兩者都可以為業(yè)主提供招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和試運(yùn)行等服務(wù)，都可以對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和