面事件影響擴(kuò)大,把負(fù)面事件影響減到最小。
二、工程項(xiàng)目管理公司的特點(diǎn)
要承擔(dān)大型工程項(xiàng)目管理任務(wù),項(xiàng)目管理公司要全滿足業(yè)主的明示和潛在的需求。因?yàn)楣こ添?xiàng)目是一種固定產(chǎn)品,各個(gè)項(xiàng)目均有不同特點(diǎn)和要求。該產(chǎn)品的形成過程是一種特別復(fù)雜的過程,所以要有一批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督該生產(chǎn)過程,從而使產(chǎn)品達(dá)到優(yōu)質(zhì),滿足用戶需求。
(1)獨(dú)立性。工程項(xiàng)目管理單位雖然是非投資方,不負(fù)責(zé)籌借資金,但所有建設(shè)過程均應(yīng)按一定規(guī)律、國家法規(guī)去運(yùn)作,一切從實(shí)際出發(fā),獨(dú)立執(zhí)行,為客戶服務(wù),不受其他因素干擾和干預(yù),認(rèn)真細(xì)致地履行職責(zé),運(yùn)用科學(xué)分析的方法和手段,做出符合實(shí)際的結(jié)論,使工程項(xiàng)目經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),取得最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(2)靈活性。一個(gè)工程項(xiàng)目受各種條件制約和影響,必須有靈活機(jī)動(dòng)的思維方式,面對(duì)實(shí)際,及時(shí)處理,任何定式思維都無法適應(yīng)項(xiàng)目的千變?nèi)f化的需要。
(3)系統(tǒng)性。工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到建成使用,都是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,要能運(yùn)用系統(tǒng)工程理論,隨時(shí)平衡各種條件,調(diào)整各方關(guān)系,不因一個(gè)小的變更而影響整體工程的進(jìn)展。真正的項(xiàng)目管理公司要形成自己獨(dú)特的管理體系和模式,使項(xiàng)目管理單位企業(yè)化,服務(wù)社會(huì)化,管理結(jié)果商品化。
三、當(dāng)前工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的差距及原因
推行工程監(jiān)理制,其本意就是推行工程項(xiàng)目管理,也就是對(duì)業(yè)主委托的項(xiàng)目進(jìn)行全過程、全方位的策劃、管理、監(jiān)督工作。
雖有部分監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了些工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),也是不全面,不系統(tǒng)的。大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)距工程項(xiàng)目管理企業(yè)相差很遠(yuǎn)。為什么工程監(jiān)理企業(yè)與原始構(gòu)思相差甚遠(yuǎn)呢?有如下幾點(diǎn)原因:
(1)監(jiān)理企業(yè)定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷。監(jiān)理制度的推行本意是改革原有建設(shè)管理模式,推行現(xiàn)代化的管理項(xiàng)目理制,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響仍十分頑固的情況下,項(xiàng)目業(yè)主不肯將投資、進(jìn)度、合同管理放權(quán)。
(2)目前監(jiān)理企業(yè)良莠不齊,形式各異。有掛靠的,有出資質(zhì)的,有低價(jià)搶業(yè)務(wù)的,也有視監(jiān)理工程為兒戲的,等等,在社會(huì)上形成不良影響。因而,相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理公司承擔(dān)全過程管理不放心。凡大型工業(yè)項(xiàng)目,業(yè)主方都要織一套班子來控制工程進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),智能人才進(jìn)監(jiān)理公司無法發(fā)揮作用。長(zhǎng)此以往,除少數(shù)有利的監(jiān)理公司外,都將被社會(huì)所淘汰。
(3)盡管有些監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了部分工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),也基本上局限于施工隊(duì)伍的“三控,二管,一協(xié)調(diào)”,大都不承擔(dān)前期科研和采購工作,與真正意義上的項(xiàng)目管理有差距。
(4)多數(shù)監(jiān)理企業(yè)人員素質(zhì)普遍較低,缺乏適合項(xiàng)目管理的人才,尤其是經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、管理、法律等方面的知識(shí)和能力不足。缺乏項(xiàng)目經(jīng)理,雙語人才,市場(chǎng)調(diào)研人才,方案設(shè)計(jì)和審查專家,經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和投資估算人才,融資管理和企業(yè)管理人才。復(fù)合型人才和熟悉國際慣的能從事國際工程項(xiàng)目管理的人才。
(5)由于對(duì)監(jiān)理企業(yè)定位的影響和企業(yè)間不公平競(jìng)爭(zhēng),不僅人員素質(zhì)低,結(jié)構(gòu)不合理,考核激勵(lì)機(jī)制不健全,培訓(xùn)費(fèi)用少,人員調(diào)動(dòng)困難,很難形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目管理企業(yè)。
四、監(jiān)理公司走向項(xiàng)目管理公司的幾個(gè)問題
(1)高水平的建設(shè)監(jiān)理公司應(yīng)積極創(chuàng)造條件發(fā)展成為項(xiàng)目管理公司。建設(shè)部在2003年2月以建令[2003]30號(hào)文發(fā)布了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》,文中指出:積極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理,是深化我國工程建設(shè)組織實(shí)施方式變革,提高工程建設(shè)管理水平,保證工程質(zhì)量和投資效益以及規(guī)范市場(chǎng)管理的需要,是有關(guān)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),加快和國際接軌的需要,是貫徹“走出去”
發(fā)展戰(zhàn)略,積極開拓國際市場(chǎng)的需要。我國的建設(shè)監(jiān)理公司本身的定位就應(yīng)該是為業(yè)主方服務(wù)的項(xiàng)目管理公司。
(2)關(guān)于項(xiàng)目管理公司的業(yè)務(wù)范圍。對(duì)于工程項(xiàng)目管理這幾個(gè)字,可以從兩個(gè)角度理解:一個(gè)是工程項(xiàng)目的全過程管理,即由項(xiàng)目策劃,可行性研究,一直到項(xiàng)目完成和進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià),另一個(gè)指工程實(shí)施過程中某一方的項(xiàng)目管理,如業(yè)主方的項(xiàng)目管理和承包商方的項(xiàng)目管理,在國外一般說到“項(xiàng)目管理”(Project Management)均指業(yè)主方的項(xiàng)目管理。
(3)建設(shè)監(jiān)理公司必須努力提高自身水平才能發(fā)展成為項(xiàng)目管理公司。雖然目前我國的建筑市場(chǎng)上業(yè)主方將工程項(xiàng)目的全部或大部分管理交由項(xiàng)目管理公司的可能性不大,但是由上述對(duì)項(xiàng)目管理公司的業(yè)務(wù)范圍的討論可以看出,項(xiàng)目管理公司是我國比較有實(shí)力的建設(shè)監(jiān)理公司的發(fā)展方向。