7億元,超過了“居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)”、“租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”、“住宿和餐飲業(yè)”等三個行業(yè)的總和。
投資額大也就意味著項目的開發(fā)周期很長,但電信市場競爭激烈,為了有效地支撐市場的發(fā)展,往往要求開發(fā)在很短周期內(nèi)完成。
(2)需求變動大、系統(tǒng)邊界模糊。電信行業(yè)IT項目是多目標的項目,在電信IT項目開發(fā)中,電信運營商在項目開始時通常有許多功能的要求,沒有明確一致的目標,因此IT項目的任務(wù)范圍很大程度上取決于項目組的經(jīng)驗。由于客戶方對信息技術(shù)的各種性能指標并不熟悉,所以,IT項目所應達到的質(zhì)量要求也更多地由項目組定義,電信運營商則擔負起審查任務(wù)。而且隨著系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計和系統(tǒng)實施的進展,客戶的需求不斷地被激發(fā),導致程序、界面以及相關(guān)文檔需要經(jīng)常修改,從而開發(fā)周期被更加延長。
(3)項目技術(shù)性強,要求高。電信IT項目工作技術(shù)性非常強,需要大量高強度的腦力勞動,對項目成員的結(jié)構(gòu)、責任心、能力和穩(wěn)定性有較高的要求。盡管年來輔助開發(fā)工具的應用越來越多,但是項目各階段還是需要大量的手工勞動,這些勞動十分細致、復雜,容易出錯。
(4)項目管理難度大。多數(shù)都是以外包的形式,所以它的項目管理比其他項目管理更為特殊。首先,電信IT項目的進度和質(zhì)量都難以度量,生產(chǎn)效率也難以保證。其次,電信IT系統(tǒng)的復雜程度超乎人們的想像。此外,在開發(fā)過程中如果人員發(fā)生流動,對于沒有深入掌握通信技術(shù),軟件知識或缺乏IT項目開發(fā)實踐經(jīng)驗的人來說,很難在短時間里做到無縫承接后續(xù)開發(fā)工作。
(5)人的作用更加突出。電信IT項目的實施特別是信息系統(tǒng)開發(fā)滲透了人的因素,帶有較強的個人風格。為高質(zhì)量地完成項目,必須充分發(fā)掘項目成員的智力才能和創(chuàng)造精神,不僅要求他們具有一定的技術(shù)水平和工作經(jīng)驗,而且還要求他們具有良好的心理素質(zhì)和責任心。
與其他行業(yè)相比,在電信IT項目開發(fā)中,人力資源的作用更為重要,必須在人才激勵和團隊管理問題上給予足夠的重視。這些都說明電信IT項目風險管理與其他項目風險管理是不同的。
3 電信IT項目風險的識別
風險識別是將確認影響項目的風險因素并記錄這些風險因素的特征,它包括:確定風險的來源,風險產(chǎn)生的條件,描述其風險的特征和確定哪些風險有可能影響項目。風險識別是個反復的過程。在電信IT項目實施過程中,存在著不同類型的風險,按照風險識別的過程可以歸為五大類:項目風險、技術(shù)風險、管理風險,人員風險和外部風險。并建立如圖1所示兩層結(jié)構(gòu)的風險識別指標體系。
(1)項目風險。項目管理的一個重要問題就是解322 決項目決策時所確定的項目范圍、時間、進度與費用之間的矛盾。因此電信IT項目管理風險就應該包括了該項目范圍的確定、項目時間和進度的控制、實施成本的控制、需求的變動和計劃的持久性等必要因素。
(2)技術(shù)風險。技術(shù)風險包括硬件和軟件兩方面以及系統(tǒng)開發(fā)過程中的技術(shù)風險。硬件風險較小,軟件風險則體現(xiàn)在軟件本身存在的功能風險和企業(yè)選擇軟件時產(chǎn)生的選擇風險上。系統(tǒng)開發(fā)過程風險主要體現(xiàn)在設(shè)計風險和系統(tǒng)的兼容性、穩(wěn)定性和安全性上面。
(3)管理風險。管理風險主要是針對軟件供應商選擇、業(yè)務(wù)流程重組和組織結(jié)構(gòu)變化時存在的風險,還有項目管理制度和領(lǐng)導進行決策的時效性給項目帶來的風險。
(4)人員風險。人員風險是在IT項目開發(fā)過程中,由于人員的內(nèi)在或者外在的影響因素對項目開發(fā)及運行造成的各種影響因素。主要的人力資源風險包括:人員分配、人員流動率、人員技能與素質(zhì)和團隊合作精神等。
(5)外部風險。這部分風險是由于項目的外部環(huán)境或因素的相關(guān)性產(chǎn)生的,它主要是指項目的政治、經(jīng)濟環(huán)境、市場