在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)和工程背景,向承包商提出一些合理化建議,例如:
(1)采取報(bào)價(jià)策略,如將工程中部分風(fēng)險(xiǎn)大、花錢多的分項(xiàng)工程或工作拋開,同時(shí)在報(bào)價(jià)單中特別注明:“由雙方再度商討決定”;或者考慮將此類花費(fèi)大、風(fēng)險(xiǎn)大的分項(xiàng)工程按成本加酬金的方式結(jié)算。
(2)在法律和招標(biāo)文件允許的條件下,在投標(biāo)書中使用保留條件、附加或補(bǔ)充說明,這樣可以給合同談判和索賠留下伏筆。
3·2全過程參與合同簽訂
項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)參與合同簽訂,重視合同談判,簽訂完善的施工合同,使合同能體現(xiàn)雙方責(zé)、權(quán)、利關(guān)系的公平合理,使承、發(fā)包方雙方合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),這是在實(shí)際工作中最有效的對(duì)策。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)考慮合同實(shí)施過程中可能發(fā)生的各種情況,在合同中予以詳細(xì)和具體的規(guī)定,防止意外風(fēng)險(xiǎn)。
通過合同談判爭(zhēng)取在合同條款中增加對(duì)承包人權(quán)益的保護(hù)性條款。使風(fēng)險(xiǎn)型條款合理化,力爭(zhēng)修改或限定責(zé)、權(quán)、利不平衡條款及單方面約束條款,防止由承包商獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。在合同的簽訂和實(shí)施過程中,不要輕易相信口頭承諾和保證,一字千金,而非一諾千金。
雙方商討的結(jié)果、做出的決定或?qū)Ψ降某兄Z,只有寫入合同,或雙方簽署文字意見才算確定。合同的簽訂需要斟字酌句,只有把每項(xiàng)活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,才能獲得最大收益。
3·3合理配置項(xiàng)目經(jīng)理部
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的工程,項(xiàng)目經(jīng)理可以要求承包商派遣最得力的技術(shù)人員、合同管理人員等,組成精干的項(xiàng)目管理小組。項(xiàng)目部是工程一線,能直接了解合同的履行情況、變更情況,也是合同信息最全面的來源地。在項(xiàng)目部設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu),記錄下合同執(zhí)行情況,及時(shí)地將合同履約情況反饋到合同高層管理中心。
項(xiàng)目部?jī)?nèi)設(shè)置專職的合同工程師。其主要工作職責(zé)為:事先熟悉和分析合同,掌握合同履行的風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn),以便履行時(shí)重點(diǎn)進(jìn)行管理;發(fā)現(xiàn)合同履行中的漏洞、失誤,及時(shí)提出警告并向主管人員反饋;制作合同履行中產(chǎn)生的信函、會(huì)談紀(jì)要、指令等書面資料;
及時(shí)地向各層次的管理人員提供合同實(shí)施情況的報(bào)告,并對(duì)合同的實(shí)施提出意見、建議;在合同履行過程中,做好與承包人、設(shè)計(jì)方,材料供應(yīng)方的協(xié)調(diào)與溝通,保證合同的順利履行;積極配合監(jiān)理工程師的工作,督催監(jiān)理工程師充分履行監(jiān)理義務(wù)。
重視教育與培訓(xùn),通過教育與培訓(xùn),員工能夠獲取《合同法》的相關(guān)知識(shí),了解合同訂立和履行中的相關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)管理方面的知識(shí)等,從而為組織防范合同風(fēng)險(xiǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3·4 向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)
(1)進(jìn)行工程保險(xiǎn)和擔(dān)保,這是西方發(fā)達(dá)國(guó)家工程風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策中采用最多的兩種措施。購(gòu)買工程保險(xiǎn)后,當(dāng)出現(xiàn)保險(xiǎn)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),造成財(cái)務(wù)損失時(shí),承包人可以向保險(xiǎn)公司索賠,以獲得一定數(shù)額的賠償。
工程擔(dān)保是指擔(dān)保人(一般為銀行、擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司、其他金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)團(tuán)體或個(gè)人)應(yīng)工程合同一方的要求向另一方做出的書面擔(dān)保承諾。
(2)將分險(xiǎn)大的分項(xiàng)工程分包出去,向分包商轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和工程背景的分包商可以有效化解潛在風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益。
(3)與其他承包商組建聯(lián)營(yíng)體,共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。一般而言,專業(yè)公司具有各種情況下的施工經(jīng)驗(yàn),與其合作,可揚(yáng)長(zhǎng)避短。
4 結(jié)語(yǔ)
本文針對(duì)一些中小型工程項(xiàng)目,介紹了項(xiàng)目經(jīng)理在合同風(fēng)險(xiǎn)管理中碰到的問題和解決方法:對(duì)于較小的工程,可設(shè)合同管理員,他在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的合同管理工作;對(duì)于中大型的工程,在企業(yè)層面設(shè)置合同管理高層管理中心,在項(xiàng)目部設(shè)置相應(yīng)的合同管理機(jī)構(gòu),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)合同管理機(jī)構(gòu)配合上級(jí)部門的工作。此外,對(duì)一些特大型的、合同關(guān)系復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)大的、爭(zhēng)執(zhí)多的項(xiàng)目,在國(guó)際工程中,承包商聘請(qǐng)合同管理專家或?qū)⒄麄€(gè)工程的管理工作委托給咨詢公司或管理公司,項(xiàng)目經(jīng)理的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)則會(huì)有所減輕。