1 項目經(jīng)理在工程合同風險管理中的重要地位
優(yōu)秀的項目經(jīng)理是建設工程項目成功的關鍵因素之一。首先,他是項目中各方利益的焦點。發(fā)包方對建設項目的訴求,承包方對利潤的追求,社會和分包商的需求都要通過其運作來實現(xiàn);其次,他是項目建設的總指揮。國家工程建設中的各類法律法規(guī),工程公司各種規(guī)章制度,都要通過其來貫徹和實現(xiàn)。
工程合同是具有法律約束力的契約文件,它明確規(guī)定承、發(fā)包雙方責、權、利三者的關系,是處理雙方關系的主要依據(jù),也是市場經(jīng)濟條件下規(guī)范雙方行為的準則。項目經(jīng)理作為承包方在合同項目上的全權委托代理人,代表承包商處理執(zhí)行合同中的一切重大事宜,包括合同的實施、變更調整、違約處罰等,對執(zhí)行合同負主要責任。
在當前的市場環(huán)境下,承包方所處地位不利,承擔的風險過多,作為優(yōu)秀的項目經(jīng)理必須具有強烈的風險意識,認真研究合同的每一項條款,對工程項目可能遇到的風險因素有全面深刻地了解。否則,施工合同風險將給工程項目帶來巨大的損失。
總而言之,項目經(jīng)理為了獲取良好的經(jīng)濟效益,必須深刻的認識建設工程合同風險的性質,并在準確判斷的基礎上提出防范風險的措施。
2 建設工程施工合同風險的種類
2·1 合同條文不全
比如在合同中沒有約定工期拖延違約金的最高限額的條款、沒有約定工期提前的獎勵條款或發(fā)包人拖欠工程款的處罰條款,此類因沒有將合同雙方的責、權、利關系全面表達清楚,沒有預計到合同實施過程中可能發(fā)生的各種情況,而導致合同執(zhí)行過程中,一旦出現(xiàn)沒有約定問題時,雙方將發(fā)生激烈爭執(zhí),導致承包企 業(yè)的損失。合同條文不全的情況較多,例如對合同中對價款的支付籠統(tǒng)地約定為分期支付,但沒有約定具體時間;對于工程量變更、匯率變化等引起的合同價格的調整沒有具體規(guī)定調整方法等;
對材料價差的調整沒有具體說明是否針對所有的材料,以及價差支付時間。
2·2 合同中明確規(guī)定的承包方應承擔的風險
合同風險與所簽訂的合同的類型密不可分。如果簽訂了單價合同,風險由雙方共同承擔;如果簽訂的是固定總價合同,則承包方承擔全部物價和工作量變化的風險;如果簽訂了成本加酬金合同,承包企業(yè)不承擔任何風險。常見的承包企業(yè)應承擔的風險條款具體分析如下:
(1)工程量變更的補償范圍和補償條件。例如某合同規(guī)定:“工程量變更在3%范圍內,而導致成本上升部分由承包方負責?！惫こ塘孔兏谶@個范圍內,工程量可能的增加是承包方的潛在風險。
(2)工程范圍不明確。工程范圍不明確,特別對固定總價合同,例如在某個固定總價合同規(guī)定:“承包方的工程范圍具體包括工程量清單中所列的各個分項和在工程量清單中沒有明確的,但為工程經(jīng)濟、安全運行所不可或缺的附加工程?！?/P>
由于工程招標時設計圖樣不完善,清單上工程量不明確,導致承包方無法精確計算工程量,而有可能造成承包方嚴重損失。
2·3發(fā)包人提出過于苛刻的合同條款
發(fā)包人為了轉嫁風險單方面提出約束性的,責、權、利不平衡的合同條款,顯然這類條款是對發(fā)包人責任的開脫。這在合同中經(jīng)常表現(xiàn)為:“發(fā)包人對……不負任何責任”、“在……情況下不得調整合同價格”或“在……情況下,一切損失由承包人負責”等。
例如,合同約定遇到材料價格上漲時,不對價格進行調整,則承包方要承擔全部風險,如果約定部分進行調整,則施工方承擔部分風險。
2·4簽訂的合同違法
由于市場競爭激烈,有的承包方為了生存不得不與業(yè)主簽訂“陰陽合同”或以合法形式掩蓋非法目的的合同。實質上這種合同是不受法律保護的無效合同,在產(chǎn)生了合同糾紛后,造成的損失無法得到彌補。
3 項目經(jīng)理的合同風險管理措施
3·1積極參與項目投標