0 引言
工程項目在實施過程中,始終存在各種各樣的風險。對于項目組來說,如何有效地識別工程項目實施過程中的各類風險是至關(guān)重要的。但風險有大有小,項目進程不同階段其風險程度也有差異,項目組對待識別出來的各類風險一定要基于一些基本原則進行處理。
本文在工程項目中引入風險管理思想,應(yīng)用層次分析法(AHP),采用定性與定量相結(jié)合方法評價風險因素重要性,并在此基礎(chǔ)上進行決策,在管理憑經(jīng)驗、憑感性認識的現(xiàn)狀下是一次有益的嘗試,并可借鑒到更多的決策事項中。
1 風險管理及實施工程風險管理原則
風險的基本含義是損失的不確定性。所謂不確定性,是基于對未來會發(fā)生什么或不會發(fā)生什么事情,因缺乏認識而產(chǎn)生的一種懷疑的思維狀態(tài)。風險管理是指用最小的代價降低純粹風險的一系列程序。工程項目風險管理是風險管理中的一種,其基本原則是:
(1)項目組負責原則。明確工程項目組負有風險管理責任的原則,風險管理是工程項目管理的必要組成部分,而不是給工程管理添麻煩或畫蛇添足,風險管理是整個項目組的責任,而不僅是某個人或某個小組的責任。
(2)主動原則。在風險發(fā)生前即主動識別風險要素,制定相應(yīng)管理策略,而不是對潛在風險無預(yù)見性或存僥幸心理,當風險發(fā)生時再倉促商討對策。
(3)過程原則。風險管理貫穿項目持續(xù)階段,且因為工程項目風險具有多變性、階段性的特點,風險管理過程按照風險識別、風險估計、風險評價、風險處置和風險監(jiān)控周而復(fù)始地循環(huán)。
(4)經(jīng)濟原則。風險管理成本適度的原則,風險具有不確定性,風險管理不等同于不計成本地追求零風險,而應(yīng)該是在適當?shù)某杀矩摀拢瑴p少預(yù)期損失或使預(yù)期損失得到最大的補償。
2 基于業(yè)主方的工程項目風險識別
為了實現(xiàn)風險管理目標,需要搭建一個管理架構(gòu)保障項目實施具有一致性、可控性和不間斷性,促進資源有效運用配置,并達到運作高效率。根據(jù)前述的項目組負責原則,某辦公樓智能化工程項目的風險管理職能由項目組負責,主管單位基建辦和主管單位基建領(lǐng)導(dǎo)小組為決策層,主管單位基建辦公室以及技術(shù)顧問、信息中心、設(shè)計公司、監(jiān)理公司和招標代理為管理層,各施工單位及由業(yè)主代表、監(jiān)理人員、設(shè)計人員組成的管理小組為風險管理的實施監(jiān)控層。決策層負責決策采用何種風險處置策略應(yīng)對風險,管理層負責風險識別、風險評價及提出風險處置策略,實施監(jiān)控層負責風險監(jiān)控及實施風險處置策略。
根據(jù)基建流程,由參與項目工程各個層面專家(包括主管單位領(lǐng)導(dǎo)、主管單位經(jīng)辦人、基建辦經(jīng)辦人和信息中心經(jīng)辦人)應(yīng)用流程圖法、頭腦風暴法,分別按照工程階段和風險來源兩個分類標準進行風險識別,通過比較,認為按工程階段識別風險存在要素交叉多的特點在兩兩要素比較重要性過程中計算復(fù)雜,如“溝通協(xié)調(diào)風險”存在于整個項目持續(xù)階段,但是在設(shè)計階段、施工階段和竣工階段的具體內(nèi)容和對項目成功的影響力有較大差異,也就是在不同階段風險名稱相同但風險內(nèi)容不同、風險重要程度不同。因此采用按風險誘發(fā)要素人、財、物及管理(整合資源手段)將項目風險識別分為3個層次,17項風險要素:第一層為項目業(yè)主風險,第二層為外部環(huán)境風險、管理風險、人員風險及技術(shù)風險,第三層為政治風險、經(jīng)濟風險、決策風險、溝通協(xié)調(diào)風險、資金風險、工程進度風險、工程質(zhì)量風險、成本控制風險、工程安全風險、人員素質(zhì)風險、人員責任心風險、人員穩(wěn)定性風險、項目定位風險、設(shè)計風險、材料風險、合同風險及聯(lián)調(diào)風險。
3 基于業(yè)主方的項目風險分析評價
在風險識別的基礎(chǔ)上,進一步對各風險要素的相互作用以及對項目總體風險進行綜合評價,為制定風險處置策略提供依據(jù)。由于某單位在風險管理方面的薄