,政策透明度差,政府辦事效率低下;法律不健全,法律不公正,法律對(duì)項(xiàng)目的種種限制。政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)者來(lái)說(shuō)是致命的,它具有全局性及地域性,我國(guó)涉外項(xiàng)目建設(shè)必須充分考慮政治法律社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中,不考慮政治風(fēng)險(xiǎn)。
2.8安全健康環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
人的安全健康、財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)、季節(jié)性流行病、安全文明措施等的有效保護(hù)。
3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理是指對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、識(shí)別、分析,并在此基礎(chǔ)上有效地處置風(fēng)險(xiǎn),以最低成本實(shí)現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理活動(dòng)。工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理就是對(duì)工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,以降低工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,減輕或消除風(fēng)險(xiǎn)的影響,用最低成本取得對(duì)工程項(xiàng)目保障的滿意結(jié)果,使工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等目標(biāo)得到控制和實(shí)現(xiàn)。在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中,依據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及其總體目標(biāo),通過(guò)程序化的決策,全面識(shí)別和衡量工程項(xiàng)目潛在的損失,從而制定一個(gè)與工程項(xiàng)目總體目標(biāo)相一致的風(fēng)險(xiǎn)管理防范措施體系,是最大限度降低工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的最佳對(duì)策。
3.1風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)管理步驟最重要是預(yù)測(cè)和識(shí)別出項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)事件,并予以分類。
要做好風(fēng)險(xiǎn)管理,首先必須識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源,判明風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件,描述其特征,鑒別哪些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)生影響。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的目的在于對(duì)具體工程項(xiàng)目面臨的以及潛在的風(fēng)險(xiǎn),歸類并做出判斷,以進(jìn)行分析和提出風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策。在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)時(shí),要對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)有全面的認(rèn)識(shí),如果不能準(zhǔn)確地識(shí)別項(xiàng)目面臨的所有潛在風(fēng)險(xiǎn),就失去了處理這些風(fēng)險(xiǎn)的最佳時(shí)機(jī),含加大工程項(xiàng)目遭受的損失。只有正確地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),才能有的放矢,防范得力,措施有效。
為了使風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別做到準(zhǔn)確、完整和系統(tǒng)性,應(yīng)從項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)出發(fā),通過(guò)采取風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、信息分析、專家咨詢及實(shí)驗(yàn)論證手段,對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行多維分解,從而全面認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn),形成風(fēng)險(xiǎn)清單。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法有:外部環(huán)境分析法、經(jīng)驗(yàn)法、項(xiàng)目流程圖法、風(fēng)險(xiǎn)一覽表法、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析法、假設(shè)分析法等。
3.2風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)分析是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性進(jìn)行量化,評(píng)價(jià)其潛在的影響。包括的內(nèi)容有:確定風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)影響的嚴(yán)重程度,如經(jīng)濟(jì)損失量、工期延遲量等;評(píng)價(jià)所有風(fēng)險(xiǎn)的潛在影響,得到項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)決策變量值,作為項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析方法有:定量分析、定性分析和定量與定性相結(jié)合分析?？啥糠治龅娘L(fēng)險(xiǎn)是屬技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn),是常規(guī)性不可避免的風(fēng)險(xiǎn),包括:地質(zhì)條件、材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、工程變更、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)與施工等造成的風(fēng)險(xiǎn)。可定性分析的風(fēng)險(xiǎn)屬非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn),發(fā)生概率較小,是非常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn),包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)中有些是難以界定的變量因素,既有技術(shù)性因素,又有非技術(shù)性因素,這些風(fēng)險(xiǎn)就得綜合應(yīng)用定性和定量分析,例如合同中技術(shù)條款等。
3.3工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策
對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)后,針對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類型制定相應(yīng)的防范對(duì)策,此過(guò)程也是分解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的重要步驟,主要方法有:
3.3.1風(fēng)險(xiǎn)回避風(fēng)險(xiǎn)回避是通過(guò)放棄和變更某種活動(dòng)來(lái)回避與該活動(dòng)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),從而避免可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)損失。
工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,絕對(duì)沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的情況幾乎不可能,即使是相當(dāng)成熟的技術(shù)也存在一定的風(fēng)險(xiǎn),回避風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)也失去了從風(fēng)險(xiǎn)中獲利的機(jī)會(huì)。
3.3.2損失控制損失控制是通過(guò)減少損失發(fā)生的機(jī)會(huì)來(lái)處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
在采用損失控制這一風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策時(shí),要制定損失控制措施計(jì)劃,特別對(duì)嚴(yán)重的、惡性的災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn),要制定應(yīng)急措施計(jì)劃,在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí),進(jìn)一步減少損失。應(yīng)急計(jì)劃不僅要制定