項目成本控制，是指在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人工、材料、機械和費用支出，進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。在目前全球經(jīng)濟不景氣的形勢下，如何加強成本控制，增加企業(yè)的利潤，本人作為在生產(chǎn)第一線的注冊造價工程師，對項目成本控制提出一些想法。
1 工程項目成本控制的對象和內(nèi)容
工程項目成本控制，分為以成本形成過程為對象、以工程項目的職能部門和施工人員為對象、以分部分項工程為對象三個方面。
成本形成過程為對象主要包括：一是把工程投標(biāo)關(guān)。要提前測算成本，堅持低價標(biāo)不攬、高額墊資不攬、資金無保障不攬。二是抓好施工準(zhǔn)備階段。要堅持專家治理的方針，制定優(yōu)秀的施工組織方案。要閱讀、審核好標(biāo)書和圖紙，搞好一類變更。三是重點抓好施工階段。根據(jù)施工預(yù)算、各種消耗定額費用開支標(biāo)準(zhǔn)和已確定的成本計劃和成本控制措施，對實際發(fā)生的成本費用進行控制。要堅持以技術(shù)為先導(dǎo)，合理安排工序，保持均衡生產(chǎn)。四是做好竣工交付使用及保修期階段的成本控制。應(yīng)對竣工驗收費用和保修費用進行分解，列出支出、回收計劃，使成本從始至終得到控制。
以工程項目的職能部門和施工人員對象主要包括：項目部各部門、施工隊、班組作為成本控制對象，既要接受項目經(jīng)理和上級相關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考評，也應(yīng)對自己承擔(dān)的責(zé)任成本進行自我控制。
以分部分項工程為對象主要包括：一個區(qū)段、整個工程的若干個構(gòu)造物。工程項目可分為許多分部分項工程，其項目成本也分布于每一個分部分項工程中，每一個分部分項工程成本控制的好壞均會對整個項目成本產(chǎn)生影響，為此，應(yīng)以分部分項工程作為項目成本控制對象，根據(jù)項目管理的技術(shù)素質(zhì)和技術(shù)組織措施，編制施工預(yù)算，作為對分部分項工程成本控制的依據(jù)。
2 項目成本控制管理現(xiàn)狀
2.1 責(zé)任成本控制監(jiān)督不到位，效益低下
目前施工企業(yè)雖然實行了項目經(jīng)理負(fù)責(zé)任，但大多數(shù)國有或國有改制的民營企業(yè)實際上也沒有真正對項目實行責(zé)任成本考核，沒有具體的操作性強的項目經(jīng)營預(yù)算和成本分析，即使有了成本分析，但具體執(zhí)行過程中一般流于形式，效益好當(dāng)然積極性高，反之，就我行我素，收入成本無法匹配，更達(dá)不到成本分析了。
2.2 項目管理不嚴(yán)容易滋生腐敗
施工企業(yè)尤其是項目管理環(huán)節(jié)漏洞較多，如采購環(huán)節(jié)、分包招標(biāo)、合同簽訂等各個環(huán)節(jié)，如果管理不嚴(yán)，內(nèi)部人員暗箱操作，則很容易滋生腐敗，一是造成大量浪費，或是通過各種不當(dāng)手段把公司的錢存到個人腰包，從而嚴(yán)重影響著項目成本，其結(jié)果必須使本來就少的可憐的利潤空間難以維持，潛虧局面則無法遏制。
2.3 項目部對各項合同的簽訂管理不力
項目部人員缺少合同管理能力，在材料購買合同、分包合同等簽訂中，因為合同知識不足，不認(rèn)真等原因，簽訂條款不合理，項目部處在不利地位。不合理條款包括：權(quán)利、義務(wù)不清、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)不明、履行時限模糊等。有時還存在項目部人員因經(jīng)驗不足或貪圖小利被其他租賃企業(yè)和供貨單位利用合同欺騙的現(xiàn)象，造成經(jīng)濟損失。
2.4 項目部材料采購，使用管理不健全
從項目部管理手段的角度出發(fā)，就是因為項目部在材料采購、入庫、消耗等各個環(huán)節(jié)管理混亂，沒有明確的管理制度，造成采購人員在采購過程中有意舞弊，從中弁利，使用人員不能做到節(jié)約使用材料，從而造成大量浪費。
3 加強項目成本控制管理的措施
3.1 建立完善的項目經(jīng)理責(zé)任制和成本核算制
建立項目經(jīng)理責(zé)任制和項目成本核算制是實行項目管理的關(guān)鍵，而“兩制”建設(shè)中，項目成本核算制是基礎(chǔ)，它未建立起來，項目經(jīng)理責(zé)任制就流于形式。項目成