0引言
21世紀以來隨著信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前我國通信領域已開始邁入3G時代。對網(wǎng)絡技術的安全性、可靠性、穩(wěn)定性等方面都提出更新、更高的要求。包括網(wǎng)絡運營商和設備供應商,以工程項目質(zhì)量管理為核心的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理模式已然形成,普遍實行了項目經(jīng)理負責制,特別是工程項目質(zhì)量管理在施工企業(yè)中體現(xiàn)出越來越重要的地位,項目質(zhì)量的管理工作也越來越被企業(yè)領導層所重視。質(zhì)量的優(yōu)劣,小則關系企業(yè)的興旺,大則關系國家和民族的未來。本文就當前通信工程項目的管理特別是質(zhì)量管理做了一些探討。
1 通信工程項目的特點
通信工程項目的建設是涉及面廣、專業(yè)性強、施工過程復雜的綜合工作。關于通信工程項目的特點,可概括為如下幾點:
(1)市場為買方市場。設備供應商之間競爭慘烈,但為了保證網(wǎng)絡調(diào)整穩(wěn)定,運營商通常會和兩三家主要設備供應商形成較穩(wěn)定的長期合作伙伴關系。
(2)項目標的大,涉及面廣。通信工程標的較高,尤其是重大工程的主設備項目,少則數(shù)百萬,多則達到幾十個億。一般涉及多家設備供應商以及運營商內(nèi)部多個部門協(xié)同(如傳輸專業(yè)/無線專業(yè)/電源專業(yè)/空調(diào)專業(yè)),而各方又互不相屬。如果沒有有效的管理,項目極易陷入多方扯皮,進度嚴重滯后。
(3)項目風險大。①新技術帶來的不確定性。迫于市場的嚴酷競爭,各廠家往往不斷推出新版本/新技術,造成系統(tǒng)不穩(wěn)定,原承諾的功能無法實現(xiàn)等問題;②項目進度較難有效實際控制。例如一套新GGSN割接入網(wǎng)要受到相關配套設施如CG、IGW和計費中心軟硬件配合等多方制約,
甚至還有因為運營商總部例行巡檢工作而封網(wǎng)停工;③風險承受度低。因為通信行業(yè)的特點,一旦發(fā)生網(wǎng)絡癱瘓/計費錯誤等重大通信故障,對運營商而言,將引發(fā)大批用戶投訴甚至轉(zhuǎn)網(wǎng);對設備供應商而言,將面臨運營商的高額索賠,并嚴重影響公司形象和市場競爭力。
2 通信工程項目的質(zhì)量控制
由于當前形勢發(fā)展的硬性需求,施工周期比從前抓得更緊,經(jīng)過設備初驗試運行通過后,由工程部交付網(wǎng)絡維護部門正式投入使用。期間,有些施工單位可能存在施工過程中偷工減料、弄虛作假的現(xiàn)象。例如,光纖和電纜不按設計要求深度埋設,不按規(guī)定要求做保護管道,或者管道底板強度不夠。這類問題在試運行中可能不影響它的使用效果,甚至到終驗時刻依然不會爆發(fā)問題,但在交付使用一段時間后,各種問題往往就會不斷發(fā)生。又如在交換機軟硬件測試時,現(xiàn)場工程師責任心和流程意識淡漠,未逐項和完整地對各部件的狀態(tài)和部件之間連接的正確性做規(guī)定的測試驗證,為根據(jù)網(wǎng)絡需求對所有功能做驗證測試,結(jié)果交付使用后造成大量終端用戶投訴,影響網(wǎng)絡正常運行。上面提到的只是兩例比較常見的施工質(zhì)量問題,從中可以看到如果不重視施工過程中的質(zhì)量檢查、控制,不在施工過程中嚴肅認真排除一切有害于工程質(zhì)量的因素,不按施工規(guī)范要求,是很難保證工程質(zhì)量的。通信工程項目的施工是一個極其復雜的綜合過程,再加上項目生產(chǎn)流動、結(jié)構(gòu)類型、質(zhì)量要求、施工方法、建設周期和自然條件等不同情況,如設計、材料、施工工藝、操作方法、技術措施,管理制度等因素,都會影響施工項目的質(zhì)量和進度,而施工是形成工程項目實體的過程,也是形成最終產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。所以,施工階段的質(zhì)量控制是工程質(zhì)量控制的重點,必須科學管理和掌控。
2·1控制原則
質(zhì)量控制,就是為了確保合同所規(guī)定的質(zhì)量標準,所采取的一系列檢測、監(jiān)控措施,手段和方法,在進行施工項目質(zhì)量控制過程中,應遵循如下幾點原則:
(1)堅持“質(zhì)量第一,用戶至上”。通信工程項目作為一種特殊的產(chǎn)品和成果,使用年限很長,直接關系到用戶的切身利益。所以項目在施工過程中應自始自