摘要:正確引用工程結(jié)算方式、結(jié)算依據(jù)是做好結(jié)算工作的關鍵。為了合理確定和有效控制工程造價,保證建設雙方合法權(quán)益,參與建設各方均應樹立合同至上的思想,嚴格合同管理,依法辦理。造價工程師在結(jié)算審查過程中,應保持客觀公正的立場,認真解決合同執(zhí)行中的各種問題,共同維護建設雙方合法權(quán)益,保護建設領域市場秩序的有序發(fā)展。
關鍵詞:工程造價咨詢;工程結(jié)算;工程結(jié)算審查
近幾年,我國工程造價咨詢行業(yè)得到了迅速發(fā)展,在建筑市場中起到了重要的中介服務作用。但作為一種新興行業(yè),確實存在不少問題,在工程結(jié)算工作中的表現(xiàn)尤為不佳。
一、嚴格按照規(guī)定,明確結(jié)算方式
筆者認為,在日常參與處理工程結(jié)算工作時,一定要明確結(jié)算方式,嚴格按現(xiàn)行的規(guī)定,采取以下的方式進行結(jié)算。
1.按月結(jié)算,即先預付工程備料款,在施工過程中按月結(jié)算工程進度款,竣工后進行竣工結(jié)算;
2.竣工后一次結(jié)算,建設項目或單項工程全部建筑安裝工程建設期在12個月以內(nèi),或者工程承包合同價值100萬元以下的,可以實行工程價款每月月中預支,竣工后一次結(jié)算;
3.分段結(jié)算,即當年開工,當年不能竣工的單項工程或單位工程按照工程形象進度,劃分不同階段結(jié)算;分段結(jié)算可以按月預支工程款;但實行竣工后一次結(jié)算和分段結(jié)算的工程,當年結(jié)算的工程款應與分年度的工作量一致,年終不另清算;
4.雙方約定的其他結(jié)算方式。同時要保證提交結(jié)算資料的時間性。
二、在接受委托參與工程結(jié)算時,要加強工程結(jié)算的審查
1.工程結(jié)算關系到建設單位和施工單位的直接經(jīng)濟利益,同時也是施工單位實現(xiàn)經(jīng)營收益的最終環(huán)節(jié)和關鍵環(huán)節(jié)。
工程結(jié)算是指承包商在工程實施過程中,依據(jù)承包合同中關于付款條款的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量,并按照規(guī)定的程序向建設單位收取價款的一項經(jīng)濟活動。
建設單位和施工單位在結(jié)算工作中形成了對立統(tǒng)一的關系,其對立性表現(xiàn)在雙方的經(jīng)濟利益方面,甲方力求以最少的投資實現(xiàn)其投資目標,在結(jié)算工作中盡量壓低工程造價,而乙方為了實現(xiàn)承包收益的最大化,在結(jié)算工作中,盡可能高報工程造價;其統(tǒng)一性表現(xiàn)在雙方均要求順利完成結(jié)算工作,從而盡快實現(xiàn)各自的經(jīng)濟目標。這種經(jīng)濟利益關系就好比一架天平,哪邊重利益就往哪邊傾,要保證雙方利益平衡,就必須使工程造價客觀、公正、合理、合法。這種平衡關系一般是通過結(jié)算審查工作來實現(xiàn)的。委托工程造價機構(gòu)進行工程結(jié)算審查工作,是最有效的辦法,因為中介機構(gòu)專業(yè)人才多,信息面廣,可以避免因雙方信息不對稱而損害對方利益,產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛;而且中介機構(gòu)獨立執(zhí)業(yè),可以消除雙方的矛盾,保證審查結(jié)果的客觀公正。
2.工程結(jié)算審查就是用天平來稱量工程建設項目的工程造價,建設工程合同約定的結(jié)算依據(jù)就是砝碼,這個砝碼必須是標準、規(guī)范,否則,稱量的結(jié)果將失去公平。
建設單位和施工單位結(jié)算工作的順利與否,取決于建設工程合同簽訂內(nèi)容的嚴密性與完整性,以及工程實施過程中的合同管理工作是否認真、嚴肅。由于建設項目生產(chǎn)周期長,涉及面廣,許多難以預料的因素影響工程造價的確定,如政策因素、現(xiàn)場情況、設計變更、市場因素等等,使建設工程合同很難一次性地將一個建設產(chǎn)品的價格固定下來,即使是總價包干合同,也不可避免地發(fā)生變更,增減工程造價。變更增加費用一般采取簽證的形式進行工程結(jié)算。
3.建設工程合同管理屬于動態(tài)管理,通過工程簽證使合同處在不斷的補充和變更之中,使工程結(jié)算工作變得十分復雜。具體表現(xiàn)為結(jié)算依據(jù)的多樣性、復雜性、不確定性。因此,在進行工程結(jié)算審查時,必須注意