【摘要】工程造價(jià)管理是建筑工程最基本的管理工作，是提高投資效益和經(jīng)營(yíng)效果的有效手段。文從“立項(xiàng)決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目竣工”五個(gè)階段進(jìn)行了分析論述，提出了合理核定和有效控制工程造價(jià)的途徑
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià) 有效管理 提高效益
工程造價(jià)管理也稱(chēng)投資控制，是基本建設(shè)管理中最基礎(chǔ)的管理工作。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，為與國(guó)際慣例接軌的需要，我國(guó)基本建設(shè)領(lǐng)域的管理體制發(fā)生了重大改革，基本建設(shè)的投資結(jié)構(gòu)改革對(duì)工程造價(jià)人員提出了新的、更高的要求，需要利用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的管理手段，合理確定和有效控制工程造價(jià)，以提高投資效益和經(jīng)營(yíng)效果。自1995年國(guó)家計(jì)委提出對(duì)建設(shè)項(xiàng)目控制：程造價(jià)以來(lái)，已取得了一定的成績(jī)。但是，要想有效地控制建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)，提高項(xiàng)目的投資效果，則必須進(jìn)行事前、主動(dòng)且貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的工程造價(jià)控制。即從項(xiàng)目決策階段的投資估算、設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)概算、招投標(biāo)階段的招投標(biāo)，到實(shí)施階段的承包合同和完工后的竣工決算進(jìn)行管理。本文分別從建設(shè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)和實(shí)施各階段論述工程造價(jià)的重要性和主要影響因素，以及工程造價(jià)管理工作者在實(shí)際工作中應(yīng)重點(diǎn)審查和做好的工作進(jìn)行論述。
l項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段工程造價(jià)的管理
正確的決策是控制工程造價(jià)的首要前提。投資決策是一個(gè)由淺入深、不斷深化的過(guò)程。項(xiàng)目決策正確，意味著選擇出了最佳的投資方案，使資源達(dá)到合理的配置；項(xiàng)目決策失誤：儀會(huì)造成資金、人力、物力的浪費(fèi)，甚至?xí)斐刹豢蓮浹a(bǔ)的損失。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，達(dá)到80％～90％。因此，決策階段的工作內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，直接影響著以后各個(gè)建設(shè)階段造價(jià)是否科學(xué)和合理。決策影響工程造價(jià)的主要因素有：，
1．1項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模
任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)選擇合理的建設(shè)規(guī)模。規(guī)模過(guò)小，資源得不到有效配置，建設(shè)和生產(chǎn)成本高，經(jīng)濟(jì)效益低下；規(guī)模過(guò)大，超過(guò)了產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，導(dǎo)致銷(xiāo)售不暢，也會(huì)使經(jīng)濟(jì)效益降低。合理的建設(shè)規(guī)模是決策階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。
1．2項(xiàng)目的建設(shè)水平和技術(shù)裝備
項(xiàng)目的建沒(méi)水平主要指建設(shè)規(guī)模、建筑標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)裝備、配套工程等方面的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和投資者的實(shí)際情況制訂，標(biāo)準(zhǔn)訂得過(guò)高，只能無(wú)謂地增加造價(jià)，浪費(fèi)投資；標(biāo)準(zhǔn)訂得過(guò)低，達(dá)不到先進(jìn)高效、安全可行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不利于技術(shù)進(jìn)步。因此，現(xiàn)階段大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采用適當(dāng)超前、安全可行的標(biāo)準(zhǔn)，既考慮現(xiàn)時(shí)投入，又考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。在技術(shù)裝備的選擇和工藝設(shè)計(jì)中應(yīng)充分應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)原理和價(jià)值工程理論，分析投入產(chǎn)出，比較綜合效益。
1．3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
合理選擇項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，將在很大程度決定著項(xiàng)目的命運(yùn)、影響工程造價(jià)的高低和今后的經(jīng)營(yíng)狀況。
1．4可行性研究及投資估算
項(xiàng)目的決策依據(jù)是可行性研究，投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額?？尚行匝芯坎粌H要評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否町行，更重要的是對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化論證。投資估算必須準(zhǔn)確且能滿(mǎn)足限額設(shè)計(jì)和控制概算的要求。初步設(shè)汁概算必須控制在批準(zhǔn)的可行性研究投資估算范圍內(nèi)。因此，決策階段應(yīng)保證投資估算的準(zhǔn)確性。
2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的管理
擬建項(xiàng)目經(jīng)過(guò)決策立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和控制造價(jià)的關(guān)鍵。初步設(shè)計(jì)決定工程建設(shè)的規(guī)模、方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn)及使用功能，形成設(shè)計(jì)概算，確定了投資的最高限額；施工圖設(shè)計(jì)完成后，就能準(zhǔn)確地計(jì)算出工程造價(jià)?？梢?jiàn)，工程設(shè)汁是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)質(zhì)量和功能是否能滿(mǎn)足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性