【摘要】工程造價管理是建筑工程最基本的管理工作，是提高投資效益和經(jīng)營效果的有效手段。文從“立項決策、項目設(shè)計、招標投標、項目施工、項目竣工”五個階段進行了分析論述，提出了合理核定和有效控制工程造價的途徑
【關(guān)鍵詞】工程造價 有效管理 提高效益
工程造價管理也稱投資控制，是基本建設(shè)管理中最基礎(chǔ)的管理工作。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，為與國際慣例接軌的需要，我國基本建設(shè)領(lǐng)域的管理體制發(fā)生了重大改革，基本建設(shè)的投資結(jié)構(gòu)改革對工程造價人員提出了新的、更高的要求，需要利用科學(xué)的管理方法和先進的管理手段，合理確定和有效控制工程造價，以提高投資效益和經(jīng)營效果。自1995年國家計委提出對建設(shè)項目控制：程造價以來，已取得了一定的成績。但是，要想有效地控制建設(shè)項目的工程造價，提高項目的投資效果，則必須進行事前、主動且貫穿于項目建設(shè)全過程的工程造價控制。即從項目決策階段的投資估算、設(shè)計階段的設(shè)計概算、招投標階段的招投標，到實施階段的承包合同和完工后的竣工決算進行管理。本文分別從建設(shè)項目的決策、設(shè)計和實施各階段論述工程造價的重要性和主要影響因素，以及工程造價管理工作者在實際工作中應(yīng)重點審查和做好的工作進行論述。
l項目立項決策階段工程造價的管理
正確的決策是控制工程造價的首要前提。投資決策是一個由淺入深、不斷深化的過程。項目決策正確，意味著選擇出了最佳的投資方案，使資源達到合理的配置；項目決策失誤：儀會造成資金、人力、物力的浪費，甚至?xí)斐刹豢蓮浹a的損失。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在項目建設(shè)各個階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，達到80％～90％。因此，決策階段的工作內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)，直接影響著以后各個建設(shè)階段造價是否科學(xué)和合理。決策影響工程造價的主要因素有：，
1．1項目的建設(shè)規(guī)模
任何一個建設(shè)項目都應(yīng)選擇合理的建設(shè)規(guī)模。規(guī)模過小，資源得不到有效配置，建設(shè)和生產(chǎn)成本高，經(jīng)濟效益低下；規(guī)模過大，超過了產(chǎn)品的市場需求，導(dǎo)致銷售不暢，也會使經(jīng)濟效益降低。合理的建設(shè)規(guī)模是決策階段控制工程造價的關(guān)鍵。
1．2項目的建設(shè)水平和技術(shù)裝備
項目的建沒水平主要指建設(shè)規(guī)模、建筑標準、技術(shù)裝備、配套工程等方面的標準。建設(shè)標準應(yīng)根據(jù)技術(shù)進步和投資者的實際情況制訂，標準訂得過高，只能無謂地增加造價，浪費投資；標準訂得過低，達不到先進高效、安全可行的技術(shù)標準，不利于技術(shù)進步。因此，現(xiàn)階段大多數(shù)建設(shè)項目應(yīng)采用適當(dāng)超前、安全可行的標準，既考慮現(xiàn)時投入，又考慮長遠效益。在技術(shù)裝備的選擇和工藝設(shè)計中應(yīng)充分應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟原理和價值工程理論，分析投入產(chǎn)出，比較綜合效益。
1．3項目建設(shè)地點
合理選擇項目建設(shè)地點，將在很大程度決定著項目的命運、影響工程造價的高低和今后的經(jīng)營狀況。
1．4可行性研究及投資估算
項目的決策依據(jù)是可行性研究，投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額?？尚行匝芯坎粌H要評價項目是否町行，更重要的是對方案進行優(yōu)化論證。投資估算必須準確且能滿足限額設(shè)計和控制概算的要求。初步設(shè)汁概算必須控制在批準的可行性研究投資估算范圍內(nèi)。因此，決策階段應(yīng)保證投資估算的準確性。
2項目設(shè)計階段工程造價的管理
擬建項目經(jīng)過決策立項后，設(shè)計就成了工程建設(shè)和控制造價的關(guān)鍵。初步設(shè)計決定工程建設(shè)的規(guī)模、方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標準及使用功能，形成設(shè)計概算，確定了投資的最高限額；施工圖設(shè)計完成后，就能準確地計算出工程造價?？梢?，工程設(shè)汁是影響工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計質(zhì)量和功能是否能滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項目一次性