做好事后監(jiān)理,當(dāng)事故出現(xiàn)后,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)處理,穩(wěn)妥解決并及時(shí)通知承包人使其有效措施解決問(wèn)題。應(yīng)突出作好事前監(jiān)理,盡可能把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
(3)認(rèn)真處理質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)于承包商出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,監(jiān)理人員既要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格要求,又要促其解決問(wèn)題,盡量避免損失。例如,筆者曾經(jīng)監(jiān)理的一個(gè)承包商澆筑13 m空心板時(shí),個(gè)別空心板的連接筋沒(méi)有鑿出來(lái),造成了質(zhì)量問(wèn)題,但作為監(jiān)理沒(méi)有簡(jiǎn)單地宣布作廢,而是根據(jù)規(guī)范規(guī)定作了詳細(xì)分析,提出了補(bǔ)救措施建議,結(jié)果使這批空心板達(dá)到要求,被批準(zhǔn)使用。
(4)“科學(xué)公正”。這就要求監(jiān)理人員要不斷地充實(shí)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),既要懂經(jīng)濟(jì)、懂技術(shù)、懂管理和懂法律。同時(shí),只有理論知識(shí)還不夠,還必須有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),或者有經(jīng)濟(jì)工作,管理工作的經(jīng)驗(yàn)并有較強(qiáng)的工作能力,只有這樣,監(jiān)理單位才能具有足夠的科學(xué)技術(shù)能力,即用科學(xué)的管理方法和手段,實(shí)事求是,用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà),提供科學(xué)的高水平的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。公正性體現(xiàn)在監(jiān)理工程師處理承包合同中甲、乙雙方利益關(guān)系時(shí),必經(jīng)以第三者的立場(chǎng)。堅(jiān)持以法律責(zé)任和職業(yè)為準(zhǔn),根據(jù)合同實(shí)事求是地分辨是非,公正地維護(hù)甲、乙雙方的合法權(quán)益,不偏袒任何一方。
(5)“廉潔自律”。監(jiān)理工作無(wú)形中賦予了監(jiān)理人員很大的權(quán)力,質(zhì)量要求,計(jì)量支付等。這就要求監(jiān)理人員不得接受業(yè)主所支付的酬金外的報(bào)酬及任何回扣,不得提高津貼或其他間接報(bào)酬,不得受賄。嚴(yán)格自律,不折不扣地執(zhí)行廉政合同和相關(guān)的規(guī)定。只有這樣才能有效地維護(hù)監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的形象,健康有力地開(kāi)展監(jiān)理工作,確保工程按合同及規(guī)范要求進(jìn)行,監(jiān)理隊(duì)伍壯大發(fā)展。
3 監(jiān)理方針的現(xiàn)實(shí)意義
現(xiàn)代監(jiān)理方針更具有時(shí)代性和指導(dǎo)意義,順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。監(jiān)理單位屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理性質(zhì),而原方針中的“秉公辦事”仍有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的意義,故變更為現(xiàn)“科學(xué)公正”更能體現(xiàn)出監(jiān)理工作社會(huì)性。社會(huì)監(jiān)理指具有法人資格的社會(huì)監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。在施工階段實(shí)施監(jiān)理。又稱(chēng)為“施工監(jiān)理。”而施工監(jiān)理的根本性質(zhì)就是獨(dú)立性。獨(dú)立性體現(xiàn)在組織關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、人際關(guān)系和業(yè)務(wù)關(guān)系獨(dú)立。組織關(guān)系獨(dú)立是指監(jiān)理單位在執(zhí)行監(jiān)理過(guò)程中處于業(yè)主和承包商兩方之間的獨(dú)立一方。經(jīng)濟(jì)關(guān)系獨(dú)立是指監(jiān)理單位不與工程建設(shè)的其他各方發(fā)生利益分享的關(guān)系,不接受合同規(guī)定之外的報(bào)酬。人際關(guān)系獨(dú)立是指監(jiān)理單位不與工程建設(shè)的有關(guān)各方以及政府部門(mén)發(fā)生人事上的連帶關(guān)系或經(jīng)營(yíng)性的合作關(guān)系和隸屬關(guān)系。業(yè)務(wù)關(guān)系獨(dú)立是指監(jiān)理工程師按簽訂的服務(wù)合同授予的職權(quán)進(jìn)行項(xiàng)目的管理,業(yè)主不能干涉其正常工作,更不能直接向承包商發(fā)號(hào)施令。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)進(jìn)入到了關(guān)鍵的時(shí)期,監(jiān)理方針的改變更有利于指導(dǎo)我國(guó)的公路監(jiān)理隊(duì)伍,使我國(guó)的監(jiān)理隊(duì)伍不但能勝任國(guó)內(nèi)公路監(jiān)理項(xiàng)目,而且能夠沖出國(guó)門(mén),與世界接軌,承擔(dān)國(guó)外公路工程的監(jiān)理任務(wù),并吸引國(guó)外監(jiān)理隊(duì)伍來(lái)我國(guó)從事公路監(jiān)理項(xiàng)目,進(jìn)而學(xué)習(xí)到國(guó)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),賺取外匯,這在現(xiàn)實(shí)的公路市場(chǎng)中已不乏實(shí)例,進(jìn)一步地高速有序標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范地發(fā)展壯大了我國(guó)的監(jiān)理事業(yè)。
4 監(jiān)理方針的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義
監(jiān)理方針是從事監(jiān)理工作人員的根本指導(dǎo)原則,從業(yè)人員在施工監(jiān)理階段要把其融入到具體工作中。首先要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,對(duì)承包商提供的原材料試驗(yàn),標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)要獨(dú)立抽檢,只有合格的材料及科學(xué)的數(shù)據(jù)才能用于工程指導(dǎo)施工;嚴(yán)格工序檢測(cè)驗(yàn)收,上一道工序不合格,嚴(yán)禁下一道工序施工,對(duì)關(guān)鍵工序、隱蔽工程要旁站監(jiān)理,嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、合同要求施工。其次要“精”對(duì)法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理各方面的知識(shí)都要掌握,特別對(duì)自己所承當(dāng)?shù)膷徫坏闹R(shí)要求達(dá)到精益求精的要求,只有這樣才能做到優(yōu)質(zhì)服務(wù),科學(xué)公正。再次要“廉”,嚴(yán)禁卡、拿、吃、要,變相受賄。只有廉潔自律才是立身之本,才能有力有效地完成所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)。確保監(jiān)理的各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn),達(dá)到質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用的有效控制,合同、信息管理的順利進(jìn)行,各方關(guān)系的和諧相處。
監(jiān)理施工原則的十六字方針是指導(dǎo)施工監(jiān)理工作的一盞明燈,監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員在工作中要以此為引,心中燈常亮,認(rèn)真執(zhí)行就會(huì)成為一名優(yōu)秀的監(jiān)理人員,為我國(guó)的公路監(jiān)理事業(yè),甚至國(guó)外的公路項(xiàng)目創(chuàng)造出更多的不可泯滅的坦途。