以法律為保障的市場(chǎng)信用制度，形成建設(shè)工程市場(chǎng)信用體系。在加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全各方責(zé)任主體的不良行為記錄管理工作的基礎(chǔ)上，完善建設(shè)工程市場(chǎng)責(zé)任主體信用檔案，建立起建筑企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用檔案，全面接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)要進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量和安全行為評(píng)價(jià)體系，對(duì)企業(yè)的質(zhì)量和安全狀況進(jìn)行科學(xué)量化的評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)用現(xiàn)代科技手段對(duì)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的目標(biāo)。
3是要建立建設(shè)工程保險(xiǎn)制度。工程保險(xiǎn)就是用市場(chǎng)的手段來(lái)保證工程質(zhì)量安全的一項(xiàng)措施，通過(guò)工程保險(xiǎn)的引入可以促進(jìn)丁程質(zhì)量安全水平的提高，降低質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也促進(jìn)建設(shè)上程市場(chǎng)的誠(chéng)信建設(shè)。
三、強(qiáng)化工程安全監(jiān)二確保工程質(zhì)量的重要組成部分
(一)健全施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和制度體系
按照建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》的有關(guān)要求，完善建筑工程安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督行為.從資質(zhì)審查、招投標(biāo).施工許可、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)環(huán)節(jié)，從規(guī)范施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位等多個(gè)主體，從整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、發(fā)展成建制勞務(wù)企業(yè)、改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活環(huán)境、減少最低價(jià)中標(biāo)對(duì)安全生產(chǎn)的負(fù)面影響等多個(gè)方面，形成覆蓋建筑市場(chǎng)各方責(zé)任主體，各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和建設(shè)工程全過(guò)程的安全管理制度體系。使安全管理工作做到科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管體系
進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)理單位的安全責(zé)任。根據(jù)《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例》，切實(shí)落實(shí)監(jiān)理企業(yè)的安全責(zé)任。要督促監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)。細(xì)化監(jiān)理的安全責(zé)任，要求監(jiān)理企業(yè)把安全監(jiān)理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃，并在審查施工企業(yè)相關(guān)資格、安全生產(chǎn)保證體系、安全與文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、安全技術(shù)措施、檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況，以及督促施工單位整改事故隱患等方面，充分發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)管作用。要強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理報(bào)告制度，支持監(jiān)理企業(yè)按規(guī)定履行安全監(jiān)理職責(zé)。
(三)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援、評(píng)價(jià)、預(yù)替、監(jiān)測(cè)和班任追究體系
建立健全施工安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。組織指導(dǎo)企業(yè)建立完善有效的事故應(yīng)急處置預(yù)案，有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急救援宣傳培訓(xùn)和日常應(yīng)急演練，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大事故。督促指導(dǎo)各區(qū)完善應(yīng)急預(yù)案體系，做好事故風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，隱患分析，建立完善應(yīng)急信息披露發(fā)布制度，對(duì)各區(qū)發(fā)生的突發(fā)事件，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)指導(dǎo)、及時(shí)應(yīng)對(duì)，最大限度地保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，減少事故損失。