雖然高了些，但通過對兩個項目最終各項指標(biāo)進(jìn)行綜合比較并排出市場價格波動等影響因素后發(fā)現(xiàn)，第二個項目單方造價降低了30多元綜合上面的原因，由于長期忽視了工程建設(shè)項目工程設(shè)計階段的造價控制，直接后果是，“肥梁胖柱”、“多配鋼筋，少動腦筋”，許多建設(shè)項目的資金白白被浪費(fèi)，更談不上考慮后期的運(yùn)行成本，或者運(yùn)用價值工程理論控制項目工程造價。
按照“據(jù)西方一些國家分析，設(shè)計費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1％以下，但是正是這少于1％的費(fèi)用對工程造價的影響度占75％以上”（摘自《工程造價控制》）的說法，那么說，在設(shè)計階段雖然花了建設(shè)項目資金1％的設(shè)計費(fèi)用問題，但能影響建設(shè)項目資金75％的機(jī)會沒有利用好。長期如此，可見對我國的建設(shè)造成的浪費(fèi)是多么大。
二、從源頭上解決設(shè)計階段工程造價控制問題的對策
?。ㄒ唬┨岣咴O(shè)計單位概預(yù)算室的地位
確實提高設(shè)計單位概預(yù)算室的地位，把概預(yù)算部門作為設(shè)計方案確定的經(jīng)濟(jì)把關(guān)部門，工程造價人員全過程參與設(shè)計，具體審核該設(shè)計方案是否符合建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)上的要求，具體審核該審計方案是否合理安排資金，使有限的建設(shè)資金能夠得到充分利用，最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。為此，該部門的人員應(yīng)既有豐富的經(jīng)濟(jì)知識，又具備各專業(yè)設(shè)計知識的人員組成。只有這樣，才能使設(shè)計院的概預(yù)算室發(fā)揮最大的作用。
?。ǘ┻\(yùn)用價值工程，優(yōu)化設(shè)計方案
價值工程又稱價值分析，以提高產(chǎn)品價值為中心，對其各項功能進(jìn)行分析評價，使之以最低的總成本，實現(xiàn)必要的功能建筑設(shè)計中如何將工程項目的功能要求與投資有機(jī)結(jié)合，根據(jù)工程的實際情況既不單純追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求提高成本與功能的比值，獲得最佳的設(shè)計方案，價值工程作為一種相當(dāng)成熟而又行之有效的管理辦法，在許多國家的工程建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用。
?。ㄈ┨岣邔I(yè)設(shè)計人員的經(jīng)濟(jì)方面的水平
作為工程設(shè)計人員，他們必須具備工程設(shè)計和建筑經(jīng)濟(jì)的基本知識，才能根據(jù)建設(shè)項目對資金的要求，結(jié)合項目的特點和行業(yè)發(fā)展變化的情況進(jìn)行設(shè)計。為此，（1）應(yīng)在大學(xué)的專業(yè)基礎(chǔ)教育課程里設(shè)置一些經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容，（2）在設(shè)計人員的后期學(xué)習(xí)教育里以及在建筑注冊工程師和結(jié)構(gòu)注冊工程師的業(yè)務(wù)考試中增設(shè)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。保證工程技術(shù)人員自始至終地學(xué)習(xí)合理安排建設(shè)資金的知識，設(shè)計人員的經(jīng)濟(jì)知識豐富了，在設(shè)計的每一個小節(jié)中就很自然地考慮造價控制問題。
?。ㄋ模?、工程設(shè)計招標(biāo)，是解決設(shè)計階段造價控制的主要手段
可以說，我國開展工程招投標(biāo)工作以來，施工的招投標(biāo)工作取得很大的成績，但設(shè)計的招投標(biāo)工作則遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于施工。在部分采用招投標(biāo)的設(shè)計項目中，對有限控制工程造價和合理利用項目資金方面發(fā)揮作用的也為數(shù)不多。
一個優(yōu)秀的設(shè)計方案，其工程造價也是合理的。大力推行工程設(shè)計招標(biāo)，通過招標(biāo)選擇優(yōu)秀的設(shè)計，通過市場競爭提高設(shè)計質(zhì)量的同時，也確保對建設(shè)項目資金的合理安排。因此，通過立法推行設(shè)計招標(biāo)，是保證設(shè)計階段造價控制的有力保障。
?。ㄎ澹?推行限額設(shè)計
限額設(shè)計是我國控制“三超”的主要手段之一。一般情況下，在施工過程中不應(yīng)隨意更改設(shè)計，以保證造價的有效控制。限額設(shè)計并不是一味考慮節(jié)約投資，也決不是簡單地將投資砍一刀，而是尊重科學(xué)、尊重實際、實事求是，精心設(shè)計和保證設(shè)計科學(xué)性。為了保證限額設(shè)計能落到實處，在設(shè)計單位內(nèi)部，首先要使設(shè)計與概算形成有機(jī)整體，克服相互脫節(jié)的狀態(tài)。在整個設(shè)計過程中，設(shè)計人員要經(jīng)常檢查本專業(yè)的工程費(fèi)用，切實作好控制造價工作。改變目前設(shè)計過程中不算賬，設(shè)計完了概算見分曉的現(xiàn)象，由“畫了算”變?yōu)椤八阒嫛?/P>