雖然高了些，但通過對兩個項目最終各項指標進行綜合比較并排出市場價格波動等影響因素后發(fā)現(xiàn)，第二個項目單方造價降低了30多元綜合上面的原因，由于長期忽視了工程建設項目工程設計階段的造價控制，直接后果是，“肥梁胖柱”、“多配鋼筋，少動腦筋”，許多建設項目的資金白白被浪費，更談不上考慮后期的運行成本，或者運用價值工程理論控制項目工程造價。
按照“據(jù)西方一些國家分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1％以下，但是正是這少于1％的費用對工程造價的影響度占75％以上”（摘自《工程造價控制》）的說法，那么說，在設計階段雖然花了建設項目資金1％的設計費用問題，但能影響建設項目資金75％的機會沒有利用好。長期如此，可見對我國的建設造成的浪費是多么大。
二、從源頭上解決設計階段工程造價控制問題的對策
?。ㄒ唬┨岣咴O計單位概預算室的地位
確實提高設計單位概預算室的地位，把概預算部門作為設計方案確定的經濟把關部門，工程造價人員全過程參與設計，具體審核該設計方案是否符合建設項目經濟上的要求，具體審核該審計方案是否合理安排資金，使有限的建設資金能夠得到充分利用，最大限度地發(fā)揮經濟效益。為此，該部門的人員應既有豐富的經濟知識，又具備各專業(yè)設計知識的人員組成。只有這樣，才能使設計院的概預算室發(fā)揮最大的作用。
?。ǘ┻\用價值工程，優(yōu)化設計方案
價值工程又稱價值分析，以提高產品價值為中心，對其各項功能進行分析評價，使之以最低的總成本，實現(xiàn)必要的功能建筑設計中如何將工程項目的功能要求與投資有機結合，根據(jù)工程的實際情況既不單純追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求提高成本與功能的比值，獲得最佳的設計方案，價值工程作為一種相當成熟而又行之有效的管理辦法，在許多國家的工程建設中得到廣泛應用。
（三）提高專業(yè)設計人員的經濟方面的水平
作為工程設計人員，他們必須具備工程設計和建筑經濟的基本知識，才能根據(jù)建設項目對資金的要求，結合項目的特點和行業(yè)發(fā)展變化的情況進行設計。為此，（1）應在大學的專業(yè)基礎教育課程里設置一些經濟方面的內容，（2）在設計人員的后期學習教育里以及在建筑注冊工程師和結構注冊工程師的業(yè)務考試中增設經濟的內容。保證工程技術人員自始至終地學習合理安排建設資金的知識，設計人員的經濟知識豐富了，在設計的每一個小節(jié)中就很自然地考慮造價控制問題。
?。ㄋ模?、工程設計招標，是解決設計階段造價控制的主要手段
可以說，我國開展工程招投標工作以來，施工的招投標工作取得很大的成績，但設計的招投標工作則遠遠落后于施工。在部分采用招投標的設計項目中，對有限控制工程造價和合理利用項目資金方面發(fā)揮作用的也為數(shù)不多。
一個優(yōu)秀的設計方案，其工程造價也是合理的。大力推行工程設計招標，通過招標選擇優(yōu)秀的設計，通過市場競爭提高設計質量的同時，也確保對建設項目資金的合理安排。因此，通過立法推行設計招標，是保證設計階段造價控制的有力保障。
?。ㄎ澹?推行限額設計
限額設計是我國控制“三超”的主要手段之一。一般情況下，在施工過程中不應隨意更改設計，以保證造價的有效控制。限額設計并不是一味考慮節(jié)約投資，也決不是簡單地將投資砍一刀，而是尊重科學、尊重實際、實事求是，精心設計和保證設計科學性。為了保證限額設計能落到實處，在設計單位內部，首先要使設計與概算形成有機整體，克服相互脫節(jié)的狀態(tài)。在整個設計過程中，設計人員要經常檢查本專業(yè)的工程費用，切實作好控制造價工作。改變目前設計過程中不算賬，設計完了概算見分曉的現(xiàn)象，由“畫了算”變?yōu)椤八阒嫛?/P>